三峡大坝这项世纪工程,自立项之初便承载着亿万民众的深切期待与热切关注。

彼时投入的资金规模空前,全社会目光聚焦于此:这笔巨资,究竟值不值?

如今已平稳运行逾二十载,一串串扎实可靠的数据清晰呈现——在电力生产、洪水防御、水路运输等关键领域所释放的综合效益,令人由衷信服、肃然起敬。

项目动态总投资核定为2485亿元,最终实际支出为2078.3亿元,结余超406亿元,资金使用精准高效,管控水平堪称典范。

资金筹措路径科学稳健,其中三峡建设基金贡献突出,达1614.8亿元;其余部分则来自电站发电收益及国家电网资金循环回流,结构合理、可持续性强。

衡量其价值,绝不能只盯着“花了多少”,更应全面审视“赚了多少”“省了多少”“带动了多少产业链升级与区域发展跃升”。

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发电收益最直观的“摇钱树”

若论三峡大坝最具象、最可量化的经济回报,首推水电产能输出,这是一笔账目清晰、脉络分明的硬核收益。

作为当今世界装机容量最大、年发电量最高的水利枢纽,三峡电站共配置34台单机容量70万千瓦级水轮发电机组。

自2003年首台机组并网发电起,至2025年末,全站累计发电总量突破1.702万亿千瓦时大关。

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仅2025年度,全年发电量即达829.11亿千瓦时,较2024年同比增长3.29%,刷新历史纪录。

按每户家庭月均用电120—180度粗略估算,1.7万亿千瓦时电量,足以支撑约13.2亿人口连续满负荷用电整整一年。

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若以全国统调上网电价均值0.25元/千瓦时折算,二十余年来售电总收入已突破4252亿元,相当于初始投资2078.3亿元的2.04倍。

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事实上,在2015至2017年间,三峡电站累计发电量便已跨越1万亿千瓦时门槛。

按当时执行电价测算,彼时已完成全部建设成本的全额回收。

此后十余年所产电力,均为净增收益,真正实现“零本生利”。

尤为可贵的是,这些电力全部源自清洁水能,全程零化石燃料消耗、零烟尘排放、零温室气体生成,兼具生态友好性与经济高效性。

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据权威能源模型推算,每发1度电约需消耗0.31千克标准煤,1.702万亿千瓦时电量,等效节约标准煤5.52亿吨。

同步减少二氧化碳排放14.93亿吨,若改由燃煤电厂供应,不仅将加剧大气污染、加重雾霾频次,还需额外支付巨额购煤成本与环保治理费用。

这笔绿色低碳账、资源节约账与环境健康账,其战略意义远超单一财务指标。

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此外,三峡电力通过特高压骨干网架,稳定输送至华中、华东、华南三大负荷中心,显著缓解区域结构性缺电难题。

过去夏季用电高峰期间,“拉闸限电”屡见不鲜,工厂轮休停产、居民空调停摆、城市照明受限,已成为不少地区难以回避的现实困境。

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三峡电力持续注入后,上述现象大幅消退,供电可靠性跃升至99.99%以上。

既保障了千家万户日常生活的安稳有序,又夯实了制造业稳产达产的基础支撑,这种对民生福祉与产业韧性的深层赋能,早已超越传统经济计量范畴。

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防洪减灾,最珍贵的“保命钱”

如果说发电是看得见、摸得着的“效益显性化”,那么防洪功能则是三峡大坝最具分量的“战略隐性资产”。

回望1998年长江流域特大洪灾,滔天浊浪席卷中下游平原,冲毁房屋超百万间,受灾人口逾2亿,直接经济损失逾2020亿元,间接损失预估高达5230亿元。

无数家园被毁、亲人失散、生计中断,那一幕幕悲怆场景,至今仍刻印在民族集体记忆深处。

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三峡工程建成前,长江中游平均每隔8—12年即遭遇一次区域性大洪水。

尤以荆江河段为甚——地势低洼、堤防薄弱、行洪能力严重不足,当地百姓常年处于“汛期如临大敌”的生存状态。

每年汛前加固堤岸、转移物资、组织巡堤查险,耗费财政资金数以十亿计,牵动人力超百万工日。

而三峡水库投运后,彻底扭转这一被动局面,将千年水患转化为可控水利。

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其防洪库容达221.5亿立方米,相当于4.1个洞庭湖蓄水量,可有效调控荆江段95.3%以上的来洪流量。

对武汉以上干流洪水削减比例约67%,使荆江防洪标准由“十年一遇”历史性跃升至“百年一遇”,部分重点堤段甚至达到“两百年一遇”标准。

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运行21年间,三峡水库共实施防洪调度约72轮次,成功拦截编号洪峰流量超50000立方米每秒的洪水23次。

其中三次应对峰值超70000立方米每秒的极端洪峰,累计拦蓄洪量达2216亿立方米,相当于1.5个太湖总水量。

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以2020年长江第5号洪峰为例,实测洪峰流量高达75000立方米每秒,相当于每秒倾泻75.2个标准奥林匹克泳池水量。

关键时刻,三峡枢纽科学调度,将下泄流量精准压降至34800立方米每秒,削峰率达53.6%,成功避免武汉、岳阳、荆州等核心城市群遭受毁灭性冲击。

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水利部评估显示,仅此次调度即为中下游减少直接经济损失约1520亿元,相当于收回总投资额的73%。

据长期跟踪统计,三峡工程防洪功能带来的直接避损总额已逾1040亿元。

而它守护的,是长江中下游约1500万人口的生命安全、上千万亩耕地的稳产基础、以及整个中部城市群的社会运行秩序。

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这份关乎人民生命至上、社会长治久安的价值,早已无法用货币尺度衡量,是任何资本投入都无法置换的核心国之重器。

更值得称道的是,三峡水库还在枯水期主动向下游补水超300亿立方米/年,有效缓解洞庭湖、鄱阳湖春季农业灌溉用水紧张,让昔日“水害频发带”蝶变为“生态富庶区”。

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航运增值,盘活长江“黄金水道”

除电力与防洪两大支柱外,三峡工程对长江航运体系的革命性重塑,同样释放出巨大经济动能与社会效益。

建坝前,川江段(重庆至宜昌)以滩多、水急、弯窄著称,素有“自古川江不夜航、行船如过鬼门关”之说。

船舶通行风险高、周转效率低、单位运价贵,严重制约西南腹地对外联通能力。

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彼时朝天门至宜昌航道维护水深仅2.9米,仅能承载1000吨级以下船舶,且严格禁止夜间航行,物流时效性极差。

大量货物被迫转走公路或铁路,运输周期延长40%以上,综合成本高出水运2.3倍。

三峡水库蓄水通航后,彻底改写这一历史困局。

库区主航道水深提升至3.5—4.5米,可常态化通行3000—5000吨级标准化货轮,部分时段支持万吨级船队编组通行。

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原有139处碍航险滩全部淹没,昼夜通航成为常态,“川江不夜航”正式成为历史名词。

三峡双线五级船闸投运21年来,累计过闸船舶突破102.6万艘次,货运总量达21.37亿吨,年均产生航运经济效益344.8亿元。

有力推动成渝双城经济圈与长三角一体化发展深度融合,加速构建东西互济、陆海联动的现代物流格局。

更为关键的是,航运运营成本实现断崖式下降。

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数据显示,库区船舶百吨公里油耗由建坝前的7.6公斤骤降至2.05公斤,降幅达73%。

单位功率拖带能力从1.48吨/千瓦跃升至6.2吨/千瓦,运输效能提升逾3倍。

船舶平均航行速度提高35%,准点率由68%升至97%,物流响应能力发生质变。

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安全性能亦取得跨越式进步。

三峡库区通航后,年均水上交通事故数、死亡失踪人数、沉船事故数分别下降71.8%、80.9%、64.7%,直接经济损失压缩20.3%,水上交通安全指数跃居全国内河第一。

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结语

梳理至此,答案已然清晰:三峡大坝2078.3亿元的实际建设投入,不仅早已全额收回,更实现了持续、稳定、高质量的价值反哺。

单就售电收入一项,已超初始投资两倍有余。

叠加防洪减灾的千亿级避损效益、航运升级带来的数百亿年均经济增量,以及难以估量的生态改善、社会稳定与区域协调红利,这笔国家战略投资,堪称当代基建史上的“教科书级范本”。

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当年那些基于短期视角的疑虑与争论,早已被二十年如一日的安全运行、持续放大的综合效益、以及亿万民众实实在在的获得感所彻底证伪。

今天的三峡大坝,既是捍卫长江安澜的“钢铁脊梁”,也是驱动高质量发展的“绿色引擎”,更是镌刻于华夏大地上的“人民至上”时代丰碑。

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