近日，据全省工业和信息化工作会议消息，“十四五”期间，广东规上工业企业营业收入从2020年的14.9万亿跃升到2025年预计超19万亿元；工业投资累计增长约47%，工业投资占固定资产投资比重创近年新高，创新动能持续积蓄。广东坐拥粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心等战略定位，产业基础雄厚、市场转化能力强、开放协同优势突出。
广东省政协常委、佳都科技集团董事长兼执行总裁陈娇。南都N视频记者 朱唯信 摄
当下，广东正全力奔赴“十五五”新征程，如何在人工智能等新赛道上构筑核心竞争力，成为关键命题。2026年广东两会期间，广东省政协常委、佳都科技集团董事长兼执行总裁陈娇在接受南都N视频记者采访时表示，将聚焦科技创新与产业升级，建议借鉴“经济特区”经验，在大湾区设立“科创特区”，并前瞻布局太空算力新基建，为广东高质量发展注入新质生产力。
“大湾区科技创新资源丰富，但产学研‘各为其战’、创新合力不强、人才流动不畅等问题依然突出。”陈娇建议，从地理区域和产业领域两个维度，广东可申请设立大湾区“科创特区”，赋予其在人才、财政、金融、监管等方面更灵活的特殊政策和措施。
针对科创长周期、高风险的特点，陈娇特别提出，应改革特区财政投资的考核方式，突破传统GDP、税收等短期指标，建立与硬科技发展规律相匹配的评估体系，“降低试错成本，让创新者敢闯敢试”。
如何将广东的制造优势与创新需求深度融合？陈娇建议打造“1+N+X”科创平台矩阵，即1个核心特区、N个专业分园、X个产业对接点，形成需求牵引、产业协同的创新生态。“可由龙头企业发布技术难题，高校和科研机构‘揭榜挂帅’；政府则提供渠道，将创新成果直接对接珠三角庞大的制造业供应链，解决‘从0到1’的落地难题。”
除了在地面构筑创新体系，陈娇还将目光投向了太空。她在另一份提案中提出，全球算力竞争正从地面延伸至太空，低轨卫星与在轨计算深度融合，催生“空间智能”新赛道。“AI的瓶颈已不再是芯片，而是能源。太空算力具有能源清洁、散热高效、全球覆盖的天然优势，是下一代算力基础设施的战略制高点。”
然而，目前广东在商业航天领域虽已有火箭制造、发射服务的布局，却在太空算力这一关键环节存在短板。陈娇建议，应将“太空智能算力基础设施”纳入广东省“十五五”新型基础设施建设总体规划，支持建设自主可控的天基算力星座与操作系统，打造全国首个天地一体算力闭环。
“例如，可以优先开放琶洲人工智能与数字经济示范区的智慧交通、低空经济等场景，作为太空算力的‘试验场’，培育‘太空+智能+产业’的融合集群。”陈娇表示，通过场景创新驱动技术迭代，有望形成可复制推广的“广东范式”。
此外，陈娇还提交了关于筑牢开源鸿蒙数字生态、推动大湾区轨道交通“整船出海”等提案，从技术底座、产业出海等多维度，系统勾勒广东现代化产业体系的升级路径。
“广东不仅要‘造得好’，更要‘创得新’‘走得远’。”陈娇认为，通过制度创新、技术攻关与场景开放相结合，广东有能力在更多前沿领域构筑领先优势，为中国式现代化的广东实践提供坚实支撑。
采写：南都N视频记者 朱唯信
出品：南都政务新闻部
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