参考消息网1月26日报道美国《外交政策》杂志网站1月23日刊登题为《何以失去领导之道?》的文章,作者是美国专栏作家法里德·扎卡里亚。全文摘编如下:
“你可以答应,我们会不胜感谢。你也可以拒绝,而我们会记住的。”这是美国总统唐纳德·特朗普在瑞士达沃斯的言论,当时是给欧洲就格陵兰岛问题列出可选项。我问一位欧洲资深领导人,特朗普收回军事威胁是否令他如释重负,他给出肯定的回答。“但我们现在看清了他与我们打交道的模式。”这位领导人说,“他对我们充满蔑视。即便这场危机得以解决,我们也会记住的。”
特朗普的领导方式本质上是交易型的。他首先会问:“谁的筹码更多?”如果答案是“我自己”,他就会尽其所能、大张旗鼓地施压,不仅要赢,还要主导局面,从而获得最高价码。对他而言,外交就是压榨的艺术。
特朗普几乎是在把美国几代人积累的强大实力作消遣之用。他对瑞士加征关税,又将税率大幅提高,只因为他觉得瑞士总统“让人不爽”。他津津乐道地描述瑞士人如何迅速找上门,求他高抬贵手。这与其说是执行战略,不如说是在玩弄权力。
欧洲人不必觉得这是针对自己。特朗普对任何他认为软弱的人都是这种态度。在乌克兰问题上,他的怒火往往更多地倾泻到拒绝接受从属地位的乌克兰身上,而不是喷向俄罗斯。在与巴西或南非等国打交道时,他会迅速批评那些不合自己心意的政策。但他对海湾君主国甚为喜爱,因为这些国家资财丰厚,而这是他所尊重的一种实力。
这与现代历史上美国领导地位的运作方式截然相反。
近一个世纪以来,美国一直是世界的主导力量。但其历任领导人都明白,优势地位不能仅靠威逼胁迫,它也离不开合法地位、安抚保障和自愿合作。他们深谙一个基本道理:只有以克制的方式运用权力,权力才能更持久;只有让盟友感受到尊严而非恐惧,影响力才会更强大。
而利用自己手中的筹码,让对方付出最高的代价,并把对方的鼻青脸肿视为自己的成功勋章。这或许能成就一次性的房地产交易,但绝不是建立长久基业的方式,更不用说铸就持久的世界影响力了。
自二战以来,美国认为有许多地方具有战略重要性,包括西欧、挪威和芬兰、波斯湾等。但美国并未认定战略重要性意味着必须进行武力吞并,而是凭借盟友体系、准入协定与前沿部署来构筑安全。格陵兰岛符合这一传统。美国在那里已经拥有一处基地,而且完全可以通过合作而非胁迫来拓展其影响力。
无论特朗普是否得到他所说的“那个冰块”(他现在这样称呼格陵兰岛),他已然完成了一件比新闻热度更持久的事:给盟友们上了一课。这些盟友仍将与华盛顿合作,毕竟美国的实力摆在那。但他们对美国不会那么信任了,会更多地两头下注,默默地准备应对这样一个未来:美国不再以携手共进来保持领导地位,而是靠不断提醒他国“你们可能被压榨”来维系霸权。
一切正如前文那位欧洲领导人所说。他借用了特朗普以为是自己专属的冷酷措辞:我们会记住的。(编译/朱丽)
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