1月30日,国务院新闻办举行新闻发布会,农业农村部副部长张治礼和长江十年禁渔工作组等有关负责人出席会议,介绍了长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效,并答记者问。
长江特有鱼类呈现“种类增、资源涨”态势
张治礼介绍,自2021年1月1日起,长江流域重点水域为期十年的常年禁渔决策已经施行五年,取得了阶段性积极进展和显著成效。一是生物多样性恢复持续向好,2021-2025年,长江流域累计监测到鱼类351种,比禁渔前增加43种,鱼类小型化趋势得到有效遏制,水生生物完整性指数也得到显著提升。二是禁渔秩序保持总体平稳,各级农业农村、公安、市场监管等部门持续开展“中国渔政亮剑”、“平安长江”等联合执法行动,保持高压严管态势,斩断非法“捕运销”地下产业链,涉渔违法行为呈现下降趋势,非法捕捞得到有效遏制。三是安置保障政策措施有效落实,退捕渔民实现安居乐业。对23.1万退捕渔民建档立卡、分类施策,符合参保条件的退捕渔民全部落实了养老保障,有劳动能力和就业意愿的基本实现转产就业,退捕渔民收入总体稳定。
长江十年禁渔中期评估专家组组长、中国科学院院士桂建芳补充道,根据数据检测,禁渔五年来,特有鱼类总体呈现出“种类增加、资源增长、态势向好”的良好格局。长江流域共有特有鱼类194种,其中127种局限分布于上游水域。2021-2025年,累计监测到特有鱼类134种,较禁渔前增加25种,核心保护物种恢复成效尤为突出。其中,长江鲟数量较之前提升6倍;岩原鲤、厚颌鲂等重点鱼类较之前增长2.5倍。此外,2025年首次监测到圆口铜鱼的自然繁殖活动。
十年禁渔对水产品供给影响有限
谈到长江十年禁渔对水产品供给的影响时,张治礼表示,在坚持以养为主的渔业发展方针下,我国水产品总产量已经连续36年保持全球第一,2024年达到7357.6万吨,养殖产量稳定在80%以上,其中淡水捕捞产量仅有116.3万吨,占比不到1.6%。禁渔前长江干流渔业捕捞量每年不到10万吨,因此长江十年禁渔对水产品供给的影响非常有限。此外,沿江地区发展生态养殖,珍稀鱼类人工繁殖技术取得突破,加上完整的生产体系与冷链物流,市场供应稳定。下一步将指导沿江各地打造特色产业体系,在不影响禁渔大局的前提下因地制宜发展水产养殖加工等业态,持续推进产业升级。
农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇表示,长江十年禁渔涉及到沿江23.1万退捕渔民的基本生计,他们为长江大保护作出了重大贡献。禁渔五年来,沿江各地通过发展特色产业、强化就业帮扶、优化创业支持、开发公益性岗位等措施,逐步增强退捕渔民的生计可持续性,帮助他们融入和适应新的生活。
江豚拯救升级 三大举措推动种群恢复
禁渔五年来,长江“母子豚”同游画面已成为生态改善的直观体现,张治礼强调,长江江豚作为我国现存唯一的淡水鲸豚类动物和长江生态的“试金石”,其种群数量从20世纪90年代的2700头锐减至2017年的1012头,后经长江十年禁渔与江豚拯救行动,2025年已恢复至1426头,实现“稳中有升”,迁地保护群体超150头,人工繁育也取得积极进展。不过江豚仍面临极端气候、人类活动等威胁,极度濒危状况未根本改变。为此,农业农村部等8部门联合印发升级版《长江江豚拯救行动计划(2026—2035年)》,将通过加强自然种群保护、扩大迁地保护规模、加快人工繁育攻关三大举措,力争2035年自然种群达2000头、迁地保护群体达300头,推动江豚种群持续恢复。
守护“水中大熊猫”:中华鲟种群恢复稳步推进
江开勇表示,中华鲟作为国家一级保护水生野生动物,保护形势严峻,我国正通过《中华鲟拯救行动计划(2015—2030年)》推进保护工作:目前已建成8家种源保护繁育场,共有人工保种处于或接近繁殖期的亲鱼3300余尾,2024年以来放流超205万尾大规格幼鱼,约12.2%成功入海;同时开展自然繁殖试验,在葛洲坝和胭脂坝水域取得重要进展。下一步将围绕“保种—扩繁—多放—建群”思路,提升人工保种质量、持续规模化放流、完善海洋生活史监测、推进产卵场修复与自然繁殖试验,助力中华鲟种群恢复。
长江禁渔执法成效显著 严打非法捕捞再升级
江开勇指出,长江十年禁渔实施五年来,农业农村部会同公安、市场监管等部门,通过常态化联合执法、专项整治“春季护渔”“秋季护渔”区域会战、提升渔政执法效能等举措,有效遏制了非法捕捞行为,斩断了“捕运销”地下产业链。针对非法捕捞出现的潜水电捕鱼、无人机反侦查等新动向,今年将开展“一打两清两整治”专项行动,未来还将通过闭环管理、科技赋能、宣传引导等方式健全长效执法机制,持续保持高压严管态势,确保长江禁渔行稳致远。(吴芃 实习生 郑方圆)
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