“坚持民生为大，增进市民获得感，全力推动幸福成都可感可及。促进投资于物和投资于人紧密结合，扎扎实实办好每一件民生实事，加快建设高品质生活宜居地。”成都市政府工作报告中的这段表述，让市政协委员廖鹏感触颇深。
在他看来，这座有着“美食之都”美誉的城市，每天都在上演着关于食物的故事。“能否让余量食物成为传递城市温度的载体？”廖鹏向红星新闻记者描绘了这样一幅场景：傍晚时分，成都的社区街角立起一座座“智能食物柜”，里面整齐摆放着当天从商超捐赠的余量食物。结束一天工作的外卖骑手，用手机扫码即可领取一份新鲜面包；行动不便的老人在志愿者帮助下，拿到了牛奶和蔬菜。“这不仅是对食物的尊重，更是城市文明温度的微观体现。”廖鹏说。
创新模式：
从“剩余”到“盛情”的资源转化
成都作为美食之都，每日食品消费量巨大。廖鹏在调研中发现，大型商超、生鲜电商平台和餐饮企业每天都会产生相当数量的余量食物。“比如只在超市销售一天的新鲜蔬果，当天出炉不能隔夜销售的面包，以及临近保质期但仍在安全食用期内的商品。”他告诉红星新闻记者，这些食物往往因为外观、销售周期等原因被下架，但其食用价值和营养价值并未丧失。
“深圳的‘智能食物银行’模式给了我们很大启发。”廖鹏详细介绍了这一创新做法：商超将当日余量食物经严格质检后，放入配备消毒功能的智能冷柜，特定群体通过手机APP预约后可免费领取。该模式在深圳运行三年多来，已吸引87家企业参与，累计为50万人次提供食物，形成了“减少浪费+精准帮扶”的良性循环。
廖鹏表示，这种模式不同于传统的慈善救助。“它是基于现代科技和精细化管理的社会创新。智能系统实现了捐赠双方‘无接’对接，既保护了受助者尊严，又确保了食品可追溯、可监管。”他表示，推广此类项目既能彰显城市人文关怀，也是践行低碳环保理念的具体行动。
机制设计：
政企社协同织就“暖心安全网”
如何让这一美好构想落地生根？廖鹏在提案中提出了一套完整的实施路径。“首先要建立‘政府引导+企业参与+社会协同+科技支撑’的四轮驱动机制。”他建议由市文明办牵头，联合民政局、市场监管局、商务局、城管委等部门共同推进，选取食品安全基础好、企业社会责任意识强的区县开展试点。
“企业参与是项目成功的关键。”廖鹏表示，可以鼓励引导本地大型商超、生鲜电商、餐饮品牌等加入捐赠网络，对积极参与的企业给予荣誉表彰、社会责任考评加分或适度的税收优惠。“比如伊藤洋华堂、红旗连锁等商超，盒马、美团买菜等生鲜平台，以及本地知名餐饮企业都可以成为首批试点单位。”
在食品安全方面，廖鹏表示，需建立明确的指引流程和保障标准。“应由市场监管局制定相关的指引流程和保障标准，对捐赠食品的品类、保质期、储存运输条件等作出明确规定。”他特别指出，要建立全程溯源机制，确保每一份食物“可捐赠、可追溯、可放心”。
对于运营模式，廖鹏建议培育专业社会组织或成立专门社会企业负责日常管理。“可以通过政策支持引导社会力量参与。可以支持公益组织、社工机构负责物资调配、志愿者招募等工作，确保服务的专业性和可持续性。”廖鹏说。
在技术支撑上，廖鹏希望能够开发或接入统一管理平台，实现捐赠物资录入、智能柜机监控、领取数据统计等功能。“最好能与‘天府市民云’等便民平台对接，方便市民通过熟悉的渠道获取服务信息。”廖鹏说。
成都特色：
让美食之都添一抹温情暖意
如何让这一系统彰显成都特色？廖鹏的提案中充满了本土化思考。“我们可以在保障安全的前提下，探索将本地特色食品、预制菜等纳入捐赠范围，让受助者品尝到地道的‘成都味道’。”他表示，这既能传递城市美味温情，也是推广本地饮食文化的创新方式。
廖鹏还建议将智能食物柜与社区治理深度融合。“比如与‘社区之家’、党群服务中心、环卫休息站等现有设施结合，使其成为社区服务的新节点。”他描绘道，这些分布在各处的智能柜不仅提供食物，还能成为传播“珍惜粮食、关爱他人”理念的文明驿站。
在领取机制上，廖鹏在提案中考虑了公平与效率的平衡。“可以设立优先领取时段，比如每日18:00-20:00，凭社区审核的‘白名单’，包括低保、特困、高龄孤寡老人、残疾人、环卫工人、外卖员等群体优先免费领取；其后时段向全体市民开放，可象征性收取极低费用或完全免费。这种分时分类的设计，既保障了重点群体需求，也引导全民参与节约行动。”
目前，提案已提交至成都市相关部门研究。廖鹏坦言，项目推进需跨部门协作和政策突破，他表示：“这不是简单的慈善分发，而是城市资源循环利用的系统工程，让即将被浪费的食物转化为温暖力量，相信成都未来的民生图景中，或许很快也会增添这样一抹暖色。”
红星新闻记者 方舟
编辑 欧鹏
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