本报（chinatimes.net.cn）记者李氏琼 文梅 成都报道
当人们谈论一座城市时，总会谈到它的地标建筑、特色美食，但最终的落点总是会回到这座城市的人，以及承载他们日常交往的公共空间。
城市为人而建，人的日常流动性在哪里，这座城市的生动性就在哪里。
“Youth Box”青年之家一层的公共区域，常能看到安静自习的年轻人
这种对“共处之地”的重视，在成都尤为明显。走在成都的大街小巷上，最常看到、感受到的，就是三五人围坐一桌，泡壶茶，慢悠悠地聊上半天。这种公共生活一直是成都社会文化生活的特点之一，在城市不断更新的缝隙间，它也在不断拓展。
在成都温江，许多闲置用房、楼宇架空层、街角零碎地正在成为新的“共处之地”：涌泉街道清泉社区一间由社区闲置用房改造的“戎光茶社”，退役军人们在这里喝茶、聊天、议事；柳城街道大学城社区“Youth Box”青年之家这栋白色建筑里，年轻人在这里自习、讨论，或者静静地放空，做自己想做的事……这些公共空间正慢慢融入人们的日常生活，成为居民们交往、休憩与自我实现的重要场所。
空间再生，在闲置处打造生活温度
城市公共空间，首先是能够满足居民最具体而微的生活需求。学者张雅茹分析，孩子和老人是最常使用公共空间的群体，孩子需要宽敞安全的玩耍场地，老人们则往往寻求一个既能安静休息，又能方便交流的空间。
怎么满足不同公众的需求，并且不因“建设”而造成新的浪费？“我们得先盘清家底，弄清楚不同人群需要什么，才能做出包容、好用的空间。”成都市温江区社会工作支持中心的运营负责人田野说，温江区“温江一家亲”理念提出后，他们以居民需求为导向，打造了一系列“亲邻坊”服务点，提供达人超市、亲邻学院、社区书屋、共享食堂、文化活动、健康服务等服务。
在“亲邻坊城市1号店”聊天的社区居民，这里成为他们每日必来地
在“亲邻坊城市1号店”里，记者看到接送孩子的家长围坐在一起聊天，“平常等孩子放学，就在这儿和邻居说说话，屋里暖和，时间也过得快”。也有年轻的居民常常在“亲邻坊企业1号店”里的小型健身区里锻炼，“离家近，还免费，用起来很方便”。
这样的空间也承载着人的手艺和心意。家住温江区涌泉街道清泉社区的李志坚退休后喜欢磨刀，就主动为邻居免费服务。一开始他在小区里支个小凳子，后来“亲邻坊”给他安排了固定位置。消息传开后，连附近社区的居民也会带着刀具来找他，他磨过的刀具多达4000余把。“我没啥其他爱好，退休后就喜欢捣鼓捣鼓一些小东西，磨刀不在话下的。现在身体还吃得消，大家信得过，我就多干点。”
在“亲邻坊企业1号店”，一位大爷正在咨询公交卡补办事宜
《华夏时报》记者观察到，温江区的很多公共空间，把政务服务融进了共享空间，集中窗口，敞开门来办事，居民也不用一趟趟跑远路。“您好，我公交卡丢了，怎么补办啊？”工作人员看了大爷基础信息后，指了指对面的窗口：“您先去对面公安窗口开个证明……”从问到办，来回不超过30米。
“基本上温江区的每个社区都有公共空间，而且还在不断把生活服务、终身学习、餐饮保障和居民议事整合在一个地方。”田野说，这些公共空间大多数是由闲置资源改造而来，目标是低成本投入，高频次使用。万春镇高山村的榜样青年社区，现在看起来是木墙落地窗，飘着大蒜咖啡香味的开放场所，但它的前身，是闲置的老村委会办公楼，房屋再利用后，焕发了新生机。
关系生产，在协商中破解治理难题
在温江区涌泉街道清泉社区，流动摊贩曾是一个治理难题。“小区门口的流动摊贩总把路堵得水泄不通，早晚高峰出门太不方便了。”“菜农们没固定摊位，刮风下雨都得在路边守着，赚点钱不容易。”关于流动摊贩的讨论很激烈，简单取缔或放任不管，都不能真正解决问题。
面对这种两头难，清泉社区党委书记李燕牵头请党支部、居民代表、流动菜农代表和附近的爱心商家一起商量，几次讨论下来，敲定了方案：每周二由爱心商家集中收购蔬菜，在固定点位免费发放，先到先得。保障了菜农的销路，缓解了占道压力，也让居民得到了实惠。
基层治理的日常，往往是事情不大，但头绪繁多，每一件都需要具体的回应。之前，天来汇景小区物业根据居民反映的“绿化不足”“小区品质跟物业管理不对等”问题，对园区枯死树木、绿化进行了补栽补种，但是新栽的树木反而引发了更大的争议。“这树真的太小了，又矮又光。”“说好的‘品质升级’就是这吗？”面对“二次意见”，社区将居民纳入后续改造的设计过程中，邀请大家共同商议树种选择与养护方案，居民满意度上升了，甚至还有居民自愿捐赠了1000多棵树苗。
过去，社区治理往往因过于行政化或外包，导致居民参与感弱，公共性难以培育。如今，公共空间本身的黏合性，让它成了议事的天然场所，通过“唠一唠”来“议一议”，解决共同面临的问题。
“大家时间这么宝贵，真愿意花精力参与这些事吗？”针对《华夏时报》记者的疑问，清泉社区居委会副主任孙科军说：“因为这里是家，谁不希望自家门口干净、方便、有人情味呢？”
“办法总比困难多。”李燕说，关键是要让居民真正觉得这事跟自己有关，不是去参加某项活动，而是参与进来，让大家真正感受到共建、共治、共享。他们通过“居民自荐+邻里推荐”选出热心人，再按特长分配任务——擅长沟通的做调解，懂维修的做设施维护；同时定期组织培训，教大家怎么开议事会、怎么设计公共空间、怎么规范做志愿服务，避免各自为战。现在，这个小区内的公共事务有人牵头、有人响应，“协商—共治—共享”的路径，慢慢成了社区里一个被认可的样本。
文化滋养，在互动中凝聚情感记忆
“我们建了不少物理空间，但如果只是停留在提供基础服务，缺乏能持续吸引人停留、参与的内容，或者激发公众的参与热情，它就只是物理空间。”一位社区负责人说，他们希望城市的公共空间，就像老茶馆一样，不只是功能场所，更能成为人们自然想起、主动聚集、积极分享的地方，能有更多文化上的意义。
温江区柳城街道大学城社区内有多所高校，在校大学生包括留学生在内超过14万人。“很长一段时间，这些学生们像是过客，开学来，毕业走，他们在校园里有自己的圈子，但是跟周边社区的往来较少。”相关运营主体说，他们想改变这种关系，不是搞一场活动就散，而是让他们走出校园，和本地生活真正连接起来。
于是，“Youth Box”青年之家成了一个连接点。不同学校的学生聚集在这里，参加公益活动、举办跨文化沙龙，甚至开启创业第一步，合伙注册公司，这里慢慢成了他们的社会联结点，有了更大的“朋友圈”。
“对很多人来说，他们可能记不清楚参加的是哪一场活动，哪一个项目，但是他们会记得在一栋白色建筑里，藏着一个青春的坐标。”“Youth Box”青年之家负责人说，这是他们的初衷，希望学生们记住的，不只是春熙路或宽窄巷子这样的地标，还有校外这片真实生活的街区。
在“Youth Box”青年之家，来自不同学校的年轻人前来参加手工活动，扩大自己的“朋友圈”
“这里比图书馆的氛围要放松一些，又比咖啡馆更自在，能安静做自己的事，也能随时加入一场对话。”“今天课程不多，看到这里有手工活动就过来了。动手的过程很治愈，很解压，还能认识志同道合的朋友。对我们这些刚步入社会的青年来说，这种安全、开放又不带压力的社交空间，真的很难得。”……“Youth Box”青年之家尊重青年的自主性、创造力与社交需求，渐渐成为青年主动建构社会关系、探索身份认同的“生活实验室”。
这种因共同在场而生成的情感联结，并不局限于青年群体。在温江区的街头走一走，能看见不少社区公共空间的门口，成群成群的孩子来回奔跑嬉闹，大人们在一旁看着唠家常。温江区超大面积的公共绿地光华公园大草坪，被当地居民戏称为“若尔盖大草原”，即使是在冬天，只要阳光好，草地就会被当地居民“铺满”，有人露营、有人唱歌、有人遛娃，他们把这些原本“路过”的场景融到了自己的生活里，带上了自己的记忆。
价值循环，让空间拥有自生的力量
田野说，理想的公共空间是这样演进的：最初是政府提供基础服务；随后根据居民需求增加功能，比如增加日间照料服务等；再往后，结合社区特点形成特色主题；最终，空间能通过服务获得稳定收入，不再完全依赖财政支持。
公共空间的营造，归根结底是一项关于“如何让公众共同生活”的社会工作，既不能全靠政府兜底，也不能完全交给市场，而是兼顾各方利益的、多元主体共治行为。
作为一场正在探索的社会性实验，温江区的社会工作正在朝着最终的目标走，这过程中必定会有阵痛，记者也观察到，一些入驻公共空间的第三方机构，因为难以实现收支平衡，在合作了一段时间后选择退出。
这是否意味着要退回“政府全包”的老路？田野解答说，在功能协同与专业性上，社会组织或第三方主体更有优势，而且，多主体合作也能让政府从持续性的资源投入中解放出来，把更多的注意力分配到制度创新和对社会组织的系统性支持上。现在，温江区正在摸索什么样的合作模式，才能让空间既服务于公众、又能让运营可持续。
今年，温江区社工协会通过培训、资源对接等方式，支持愿意长期参与公共空间运营的第三方提升服务能力。几轮尝试后，一些更了解社区需求、能平衡公益初心与运营成本的服务者留了下来。温江区长安路社区的“常安亲邻”食堂就是由第三方机构运营，社区负责提供场地并协助组织。每天中午，周边老人前来用餐，价格实惠，而且送餐岗位优先安排社区内的困难居民，既保障了高龄老人的用餐，也为他们提供了就近就业的机会。
这是温江区正在不断更新的理念，《华夏时报》记者多次听到这样的声音：“在中国的基层做到‘放得活、管得好’，不是说什么都管，而是把需求听真切、资源盘清楚、服务做到家，尽量避免干预，激励他们创新。”“现在的管理，需要我们少动资金、多动脑筋，用市场化的逻辑盘活现有的闲置资源，改变原来的治理难题。”
因此，一些社会组织和温江区政府部门达成合作：通过提供场地或设施使用权，换取第三方机构提供公益性服务。双方确定运营方每月举办若干场公益活动，并将部分经营收入用于支持社区活动，既降低了政府支出，也让专业力量有了扎根社区的支点。
万春镇高山村榜样青年社区，如今成为集咖啡厅、创业孵化于一体的青年聚集地
在万春镇高山村，榜样青年社区提供了另一种可能。温江区高山村党委书记、村委会主任颜泽菊告诉《华夏时报》记者，高山村家家户户种植红七星大蒜，但是售卖范围非常传统，七星蒜具有丰富的大蒜素，如何让高山村的大蒜从一个调味品变成快消品，榜样青年CSA社区主理人戴超产生了将大蒜与咖啡结合起来的创意，村委会也大力支持创新。就这样，一杯不按常理出牌的“村咖”成了“爆款”，当地的大蒜种植户会来这里尝尝咖啡，不少外地人也慕名而来。
现在，大蒜咖啡平均每天能销售200杯，一年销售7万多杯，不仅覆盖了运营成本，还通过快闪研学活动，将农业教育与文旅体验结合，助力本地蒜薹销售，提升了农产品的溢价能力。“现在，我们明显感受到来高山村的游客增加了。”戴超说，好的公共空间运营理念能够转化为乡村可持续发展的内生动力，他们希望未来能让更多项目和当地人的生活发生联系，持续滋养他们的所在地。
责任编辑：周南 主编：文梅
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