巴拿马政府强夺中企港口不到24小时,中方的反制举措就有了眉目?港媒呼吁企业做好风险防范,尽量不去巴拿马投资。巴拿马对美国俯首称臣,已经开始遭到反噬?
无理夺港
巴拿马总统穆利诺宣布合约无效时,嘴上讲的是“维护国家宪法”“保障国家经济利益”,但只要稍微梳理一下整个事件的时间线和细节,就会发现这份“司法裁决”漏洞百出,从头到尾都透着一股刻意为之的敷衍,本质上就是一场讨好西方、牺牲中企利益的政治交易,背后藏着巴拿马政府的三重私心算计。
首先,这两座被夺走的港口,绝非普通的商业码头,而是掌控全球航运命脉的战略要地。巴拿马政府口中的“合同违宪”,完全是自相矛盾的借口。被夺走运营权的中企相关主体——香港长和集团,早在1997年就通过公开招标,合法获得了两座港口的25年特许经营权,2005年签署附加协议、承诺追加投资后,2021年又顺利续约至2047年。
整个过程经过了巴拿马多届政府的签字背书,程序合法、流程规范,甚至在2020年,巴拿马审计署还曾正式确认,长和集团完全遵守合约义务,不存在任何违规行为。
可到了2025年,一切都变了味。随着特朗普第二任期将“遏制中国在拉美影响力”列为西半球核心战略,美国开始频繁向巴拿马施压,炒作所谓“中国控制巴拿马运河”的谣言,甚至公开威胁要“重新掌控运河主权”。
除了讨好美国,巴拿马政府还有自己的小算盘。一方面,穆利诺政府自2024年7月上台以来,一直面临着财政紧张、国内抗议不断、支持率低迷的困境,通过“收回港口运营权”打民族主义牌,既能安抚国内民众情绪,又能以“重新招标”为由,抬高港口运营门槛,从中谋取更多短期利益。
另一方面,对于巴拿马的部分官员和资本而言,重新招标也是一次巨大的利益再分配机会,他们可以借着这次机会,与西方资本达成私下交易,中饱私囊。更可笑的是,巴拿马政府在宣布夺港后,还刻意强调“港口不会停摆、不会裁员”,试图掩盖自己破坏规则的本质,可这种自欺欺人的做法,终究骗不了任何人。
除此之外,长和集团在2025年3月宣布打包出售全球港口资产,潜在买方包括中国中远海运,这一消息彻底触动了美国的神经,也成为巴拿马政府动手的直接导火索。
美国担心中国企业进一步掌控巴拿马运河核心节点,便加速向巴拿马施压,而巴拿马为了换取美国的经济援助和安全承诺,最终选择牺牲中企利益,甘愿成为美国遏制中国的棋子。说到底,巴拿马的这番操作,就是一场不顾自身信誉、践踏国际规则的“司法献媚”,三重算计叠加,最终酿成了这场强行夺港的闹剧。
中方反击:依法维权不手软,港媒预警绝非“空谈”
面对巴拿马政府这种无理且霸道的行径,中方没有丝毫妥协,迅速展开了全方位的应对,从企业到媒体,再到政府层面,形成了一套完整的反击体系,既坚守了自身的合法权益,也向国际社会传递了“捍卫规则、绝不退让”的坚定态度。而港媒呼吁港企撤回投资、警惕风险的表态,看似强硬,实则是基于现实的理性提醒,绝非一时冲动的“空谈”。
在企业层面,被波及的中企第一时间表明了立场,明确表示将保留诉诸国际仲裁等一切法律程序的权利,坚决维护自身的合法经营权益。
巴拿马政府一句“合同违宪”,就想将中企近30年的投入和付出一笔勾销,这显然是不可能的。
更重要的是,《大公报》没有停留在批评层面,而是向所有港企发出了明确的风险预警:“港企要做好必要的风险防范,能不去就别去,能不投资就别投资,有效保障自身合法权益。”
香港特区政府也迅速发声,强烈反对任何外国政府使用“胁迫、施压”手段损害香港企业的合法经营权益,明确表示将坚定支持香港企业通过合法途径维护自身权益。中国外交部也明确表态,将采取一切必要措施,维护中企在海外的合法权益,敦促巴拿马政府尊重国际规则和契约精神,妥善处理此次事件,避免对中巴双边关系造成进一步损害。
中方的表态,既没有过度强硬的措辞,也没有丝毫妥协的意味,传递出的信号非常明确:我们尊重巴拿马的主权,但绝不接受巴拿马以任何借口践踏中企的合法权益,契约精神是国际合作的基石,谁破坏了基石,谁就要承担相应的责任。
自食恶果:短视之举终留隐患,巴拿马的代价才刚刚开始
巴拿马政府或许以为,通过牺牲中企利益、讨好美国,就能换取短期的利益和支持,就能解决国内的财政困境和政治危机。但他们显然打错了算盘,这场看似“双赢”的政治交易,实则是一场得不偿失的短视之举,巴拿马亲手摧毁的,不仅是自己的国际信誉,更是本国未来的发展根基,它将要付出的代价,才刚刚开始,而且注定是长久而沉重的。
第一个也是最直接的代价,就是国际信誉的彻底崩塌,外资信心遭受毁灭性打击。巴拿马之所以能成为中美洲的贸易枢纽,之所以能每年吸引20亿至40亿美元的外国直接投资,之所以能拥有全球第二大自由贸易区,核心就在于其“战略地理位置”和“相对稳定的投资环境”。
而此次强行夺港的行径,彻底打破了外资对巴拿马的信任——连一份履行近30年的合法合同都能被随意推翻,连基本的契约精神都无法坚守,连司法体系都能被用来迎合强权,那么任何一个理性的投资者,都不会再愿意把钱投到这个充满不确定性的国家。
更值得一提的是,巴拿马之前就有过类似的“前科”。2023年,巴拿马最高法院曾以“违宪”为由,推翻了巴拿马政府与加拿大第一量子矿业公司签署的新矿业合同,而这家公司在巴拿马投资了62亿美元,开发中美洲最大的铜矿项目,合同被推翻后,矿山被迫停运,巴拿马政府的财政瞬间出现巨大缺口,国际评级机构也下调了巴拿马的信用评级,投资者信心彻底蒸发。
如今,巴拿马又故技重施,夺走中企的港口运营权,只会让国际社会更加看清其“不讲规则”的本质,未来想要重新赢得国际社会的信任,难度可想而知。
而且,国际仲裁的过程往往会持续数年,在这期间,巴拿马的国际形象将持续受损,海外融资成本也会大幅上升,这无疑会进一步加剧其财政困境。
更重要的是,即便巴拿马政府最终输掉仲裁,想要支付这笔巨额赔偿,也只能通过增加税收、削减公共开支等方式,这必然会进一步加剧国内的民生问题,引发更多的民众抗议,穆利诺政府的支持率也会进一步下滑,甚至有可能引发国内的政治动荡,可谓是“赔了夫人又折兵”。
第三个代价,是港口运营的混乱和长期发展的困境,以及对华经贸关系的受损。巴拿马政府虽然让丹麦马士基临时接管了港口运营,声称要“保障港口运营的连续性”,但这种仓促的交接,必然会导致港口运营出现混乱。
说到底,巴拿马政府的这番操作,就是典型的“捡了芝麻,丢了西瓜”。为了换取美国的短期支持,为了谋取眼前的一点小利益,不惜自毁国际信誉、践踏国际规则、牺牲中企利益,最终只会陷入“国际孤立、财政困境、运营混乱”的两难境地。
明眼人都能看出来,美国的“支持”从来都不是真心实意的,一旦巴拿马失去了利用价值,美国必然会弃之不顾,而巴拿马亲手摧毁的发展根基,想要重新建立起来,恐怕需要付出几代人的努力。
巴拿马的教训,也给所有国家敲响了警钟:在国际合作中,唯有坚守规则、尊重契约、平等互利,才能实现长远发展;盲目依附强权、牺牲自身利益,最终只会得不偿失。
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