2月4日
《安徽日报》用两个整版刊发
淮北 砥砺奋进五载路
风劲帆满启新程
淮北市主城区新貌。黄鹤鸣 摄
时间是最忠实的记录者。“十四五”时期，是淮北发展进程中极不平凡的五年。这五年，是淮北不忘初心、砥砺奋进的五年，是立足资源禀赋和产业基础，因地制宜、加快发展的五年，更是城乡面貌日新月异、群众福祉持续增进的五年。
五年来，淮北市锚定“绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”战略定位，众志成城克难关、战风险、迎挑战，全力以赴拼经济稳增长、拼作风提效能、拼服务优环境，推动高质量转型发展行稳致远。
跨上新台阶
“十四五”实现圆满收官
2025年是“十四五”规划收官之年。这一年，淮北市抢抓机遇、顶压前行，奋力推动“三个往前赶”，高质量转型发展迈出坚实步伐。
加力支持实体经济，经济运行稳中有进。优化产业扶持政策清单，“免申即享”“即申即享”兑现财政资金1.43亿元、惠及企业843家。组织规上制造业企业供需对接32场，完善天然气、供热价格机制，为工业企业降低用气用热成本5400万元。举办金融支持淮北高质量转型发展暨金融人才淮北行专场活动，推介项目121个，合作金额120亿元。发放消费品以旧换新补贴资金2.78亿元、“徽动消费”系列消费券5800万元。举办促消费活动150余场次，拉动消费超10亿元。持续扩大有效投资，争取上级资金96.4亿元、“两重”“两新”项目53个。徐淮阜高速淮北段建成通车，淮蚌、淮阜高铁主体工程基本完成，淮北西站片区、S235三期、浍河航道二期、韩村危化品码头序时推进。奇瑞高速电摩、友嘉国际机床等项目加快建设，聚能电厂主体完工，碳鑫科技3万吨乙基胺项目建成投产。
培育发展新质生产力，新旧动能有序转换。一体推进教育科技人才发展，安徽高等研究院淮北分院实施校企合作项目19个、招录研究生60名。发挥“淮北人才日”品牌效应，出台4.0版人才政策，开展“企业高校行”等活动24场，推动产学研合作349项。四大优势产业集群持续发力，铝基高端金属材料及汽车零部件产业产值增长9.3%。推动企业技改、设备更新，实施重点技改项目89个。规上企业数字化改造实现率95%，居全省前列。
位于淮北相山经开区的安徽马培德食品自动化生产线。 黄鹤鸣 摄
主动融入新发展格局，改革开放走深走实。实施国企改革深化提升行动，突出市场化转型，盘活国有资产17亿元、低效工业用地4574亩。推动金岩高新在港交所主板上市，全市上市企业总数居皖北第2位。加快融入全国统一大市场，优化调整招商方式，全年签约、开工、纳统亿元以上项目232个、188个、165个。全市实际利用外资2641万美元，同比增长228%。
此外，淮北市还在统筹城乡协调发展、深挖特色资源禀赋、持续改善人民生活方面持续发力，有力促进了城市品质焕新升级、文旅融合动能强劲、社会大局和谐稳定。
2025年各项工作的顺利完成，标志着淮北市“十四五”实现圆满收官。五年来，淮北市坚持生态立市、工业强市、产业兴市，把握转型规律，顺应新形势新挑战，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。全市生产总值连续跨越三个百亿元台阶，人均地区生产总值突破7.3万元、位居皖北前列。社会消费品零售总额突破五百亿元，进出口总额突破百亿元、年均增长10.4%，一般公共预算收入年均增长6.6%，经济总量和发展质量同步提升。
这五年，淮北市统筹推进传统产业升级、新兴产业培育，发挥资源优势，壮大集群规模，构建现代化产业体系。制造业发展韧性不断增强，战略性新兴产业产值年均增长11.8%，占规上工业比重达29.4%。四大优势产业加快发展，占规上工业比重达49.2%。60万吨乙醇、国轩象铝、银邦新材料等一批重大产业项目、重点企业投产达效。五年新增国家级专精特新“小巨人”企业12家，创建国家级绿色工厂8个。濉溪高端铝基复合材料获评国家级特色产业集群。优化能源结构，清洁能源、可再生能源占比持续提升，新能源装机规模突破240万千瓦，五年增长272%。
安徽金岩高岭土新材料股份有限公司智能化生产线。 郑洪光 摄
这五年，淮北市成功创建省创新型城市，安徽高等研究院淮北分院实体化运行，高新技术企业总数实现翻番，省级制造业创新中心实现“零的突破”。研发投入强度年均2.06%，位列皖北第二。累计引进高层次科技团队38个，全市专业技术人才达15.1万人，技能人才总量近40万人。淮北市成功入选全国首批50个再生水利用重点城市。“两项政策”衔接并轨改革试点经验在全国推广。五年累计签约长三角地区重大招商项目719个，总投资2415亿元。
这五年，淮北市深入推进种业强市工程，建成小麦标准化“良繁带”60万亩、大豆“良繁基地”15万亩。建成23个省级现代农业产业园、长三角绿色农产品生产加工供应基地，培育128家农业产业化龙头企业。农村人居环境持续改善，农村卫生厕所普及率92.8%、自来水普及率99%以上。累计新建和美乡村精品示范村28个、中心村176个。实施“四好农村路”1856公里，建制村实现公交通行全覆盖。《淮北市国土空间总体规划》获省政府批准，城镇化率提高至66.2%。中心城区功能日趋完善，累计改造老旧小区333个，新建停车泊位11万个、“淮小翠”口袋公园40个，城区雨污分流工程全面完成，城市生命线安全工程建成运行。
淮北火车站东侧口袋公园一角。 黄鹤鸣 摄
这五年，淮北市持续加大民生投入，民生支出占比保持在80%以上。“十四五”期间，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.7%、7%。五年累计城镇新增就业16.35万人。皖北地区基础教育优质资源扩容工程全面实施，引入优质资源学校8所，创建新优质学校25所。普惠性幼儿园覆盖率达98%。淮北市获评第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。累计建成三甲医疗机构4家，获批省级区域（专科）医疗中心5个。国土绿化“二次上山”接续实施，建成幸福河湖19个，城市污水处理与黑臭水体治理工作稳居全省前列。“一杯茶”工作法获评全国乡村治理典型案例。
塑造新优势
高质量转型发展成色更足
“十四五”时期，在复杂严峻的宏观环境下，淮北市工业经济展现出强大的韧性和活力，规模以上工业企业营收利润率连续五年蝉联全省首位。
位于淮北高新区的银邦（安徽）新能源材料科技生产车间。 李鑫 摄
淮北市坚持“破旧立新”双轮驱动，产业结构的战略性调整取得突破性进展。传统产业通过技术改造和模式创新焕发新生，制造业增加值占GDP比重稳步提升，“制造强市”的根基不断夯实。以战略性新兴产业为代表的新动能蓬勃兴起，产值年均增速高达15.3%，成为引领转型最活跃的“增长极”。先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造及其他新材料（高岭土）四大优势产业集群强势崛起，占规上工业产值比重过半，总体规模近700亿元，形成了稳固的产业基本盘。
淮北市始终将创新作为引领转型的核心引擎，全面激活企业创新内生动力。“十四五”时期，淮北市新增省级企业技术中心、工业设计中心等近百家，中芬矿机获评省级制造业创新中心，实现了“零的突破”。全市新认定首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品42个、工业新品精品136个。通过创新驱动，双零铝箔、储能电池、智能浓缩机、无人单轨吊等一批关键核心技术取得突破，达到国际国内领先水平，科技创新这个“关键变量”正加速转化为产业高质量发展的“最大增量”。
淮北市将数字化转型作为制造业高质量发展的核心路径，累计建成5G基站5113座，实现全市重点区域和工业园区5G网络全覆盖，筑牢了“数字淮北”根基。工业互联网从“建平台”走向“用平台”，打造行业级互联网平台3个、企业级工业互联网平台7个。智能制造从“点上示范”到“面上推广”，临涣选煤厂、曦强乳业、雷鸣科化入选工业和信息化部5G工厂名录，创建口子酒业等先进级智能工厂11家、合众机械等基础级智能工厂41家。
徐淮阜高速织密淮北立体交通网。李天天 摄
“十四五”时期，淮北市进出口贸易总体呈上升趋势，较“十三五”末增长约50%。淮北海关坚持干在实处，培育外贸新动能做大做强，扶持地方特色产业发展、助力“保税+”等新业态发展。全市出口产品结构中含“新”量提高，锂电池等“新三样”产品出口增长迅速。淮北海关支持地方融入“一带一路”，联动口岸海关，发挥淮北青龙山“无水港”功能，打通物流堵点；大力推广原产地证书“智能审单”和“自助打印”，帮助企业享受关税减免。针对重点企业提供定制化服务，及时发布国外技术贸易措施和产品召回等预警信息。五年来，淮北市对欧盟、韩国等传统市场保持增长，对共建“一带一路”国家进出口增速显著。
扬帆启新程
确保“十五五”开好局起好步
2026年是“十五五”开局之年。站在新起点，淮北市立足自身实际，突出因地制宜，加快构建体现自身特色的现代化产业体系，持续提升产业发展能级，营造良好产业发展生态，激发经济发展新活力新动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
淮北市杜集区段园镇发展葡萄产业促进乡村振兴。万善朝 摄
淮北相山经济开发区是安徽省首家食品专业园区，现已聚集80余家食品企业。新年伊始，在安徽贝宝食品有限公司生产车间，橘子罐头经过多道工序打包、装箱，准备出口欧美。
贝宝食品依托科技创新开拓国际市场，去年实现产值1.35亿元。眼下，贝宝食品二期年产6万吨果蔬项目基本建成，预计今年6月投产，下半年有望新增产值4000万元。
2026年，在食品产业方面，淮北市将把握消费结构升级趋势，推动白酒产品创新与品质提升，加快淮北烫面等特色食品标准化、规模化、品牌化进程。同时，深入实施以“人工智能+”为牵引、以“智改数转网联绿色”为特征的新型技术改造工程，加快制造业数字化转型。在煤炭和纺织产业方面，淮北市统筹推进现有煤矿智能化改造，加快推进任楼、袁店一井等煤矿改扩建工程，科学开发煤炭深部资源，支持淮北矿业、皖北煤电等企业申报国家试点。该市还将提升纺织产业上游“色纺纱”产能，加快补齐中游印染、下游服装制造等产业链短板，推进全链条优化升级。
去年6月，在淮北市委、市政府推动下，安徽龙波电气有限公司与北京科技大学院士团队达成协议，在淮北高新区建设安徽首个高性能铜铝复合材料项目。
走进位于淮北高新区内的高性能铜铝复合材料项目现场，只见两栋共1.3万平方米的厂房拔地而起，施工井然有序。“项目总投资5亿元，分两期建设，一期计划今年5月投产。”安徽龙波电气有限公司副总经理赵建介绍，预计整个项目2028年全面建成，达产后将形成每年5万吨高性能铜铝复合材料的产能，预计年产值突破40亿元。
“十五五”期间，淮北市将以新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动为引领，一体推进铝基高端金属材料产业创新设施建设、技术研发与产品迭代升级，加快向新能源汽车、低空飞行器、轨道交通等重点领域进军。
目前，淮北市正全力推动在建项目早日投产，并围绕高速增程式电摩等核心产品，计划导入车架、制动、轮毂、电机及其他零部件产业，加强与铝基、化工、装备制造等产业的配套衔接，构建“龙头企业+产业集群”的新发展格局。
去年12月，淮北矿业集团旗下子公司安徽金岩高岭土新材料股份有限公司在香港联合交易所主板上市，成为安徽省首家实现“新三板+H”布局的企业。
近日，金岩高岭新材莫来石基铝硅材料深加工项目施工现场，工人们冒着严寒紧张有序作业。“莫来石基铝硅材料深加工项目由7万吨/年莫来石基级配料生产线和6万吨/年高岭岩精细粉生产线组成，主要应用于耐火用莫来石材料及高岭岩精细粉新市场。”该公司技术研发中心主任王永均介绍，项目具有智能控制集成化程度高、排放低、产品质量控制精度高、能耗低的特点，建成后将全面提升公司优质耐材供给能力，持续增强公司“十五五”期间高质量发展的底色与成色。
高岭土是重要的战略性非金属矿产资源，金岩高岭新材的成功上市，是未来产业发展的标志性成果。当前，淮北市正紧跟产业风口，把握市场潮流，推动前沿技术转化落地。
2026年，淮北市将聚力突破技术瓶颈，持续延伸产业链条，打造高端绿色煤系高岭土材料生产基地。同时，发挥安徽矿机等现有企业优势，在探地雷达机器人、地下作业保障、地下开发施工、智能巡检等装备制造领域寻求突破。
淮北老电厂1969文化街区。 黄鹤鸣 摄
1月23日，淮北市第十七届人民代表大会第七次会议开幕。在政府工作报告中，淮北市提出了今年经济社会发展主要预期目标，明确通过实施抓投资促消费、优势产业培育、创新型城市提升、改革攻坚、城市更新与乡村建设、旅游强市、生态治理、民生福祉增进、平安淮北建设等九大行动，奋力实现既定目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。
站在“十五五”的新起点，淮北市委、市政府正团结带领全市人民以“人一之我百之、人十之我千之”的劲头，迎难而上、一往无前，奋力推动高质量转型发展取得新的更大突破。
来源：安徽日报
编辑：胡帅
编校：化晓芹
编审：王伟
审签：刘永忠
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