古特雷斯十年秘书长干下来,联合国混得越来越狼狈,到头来还是没扛住特朗普的挤压。
任期快结束的时候,他憋不住了,直接在公开场合把中美两国一块点名,说别想着共管世界。
2017年1月1日古特雷斯正式上任联合国秘书长,2021年连任,第二个任期到2026年12月31日结束。之前他在联合国难民署干了十年高级专员,处理过不少难民危机,口碑还行。
可到了联合国秘书长这个位置,就没啥亮眼成绩了。全球冲突没少,俄乌打起来了,巴以冲突升级,加沙平民伤亡惨重,联合国工作人员也死了不少,他基本就是发声明呼吁停火、推“两国方案”,实际作用几乎为零。
财政上更惨,联合国会费拖欠越来越严重,美国一直是最大欠费国。古特雷斯上台后,改革承诺喊得响,实际推进慢吞吞,机构效率问题一大堆。
很多人拿他跟前任安南比,安南当年敢硬刚美国,亲自掺和伊拉克战争和难民事务,古特雷斯这十年基本没这种魄力。说白了,他管着联合国,却管不住大国,联合国越来越像个空壳子。
特朗普重新入主白宫后,“美国优先”玩得更狠,对联合国态度就是不给钱、不给面子。2025财年美国军费预算接近9000亿美元,可联合国会费欠款却越欠越多。
2026年初,美国欠联合国常规预算和维和摊款累计超过21亿美元,占总欠费90%以上。联合国现金流眼看要断,古特雷斯2026年1月公开警告,说资金可能在7月前耗尽,总部大楼都可能开不起暖气。
特朗普不光欠钱,还直接动手。签署行政命令,让美国从66个国际组织退出,好几个是联合国下属机构。接着又搞了个“和平委员会”,拉沙特、巴基斯坦、卡塔尔等国加入,摆明想分走联合国在全球和平协调的活儿。
这在联合国历史上头一回,创始国自己挖自己墙角。古特雷斯开始还写信呼吁美国按《联合国宪章》缴钱,后来发现没用,只能低调处理。联合国只好自己砍预算,裁员20%,项目缩水15%以上,勉强维持运转。
2026年1月29日,古特雷斯在联合国总部年度新闻发布会上直接开炮。先是说全球问题不能让一个大国说了算,国际法和多边合作被侵蚀得不成样子。
这话一出,国际上炸锅了。很多人嘲笑他:你连特朗普的欠费都讨不回来,凭啥教训中美两大国?还有人觉得他这是临走前刷存在感,顺便把中国拉进来平衡一下,别显得只针对美国。
中国常驻联合国代表早就表态过,中国一直按时足额缴会费,是安理会常任理事国里派维和部队最多的,从来不搞政治附加条件,也没想过跟谁“共管”世界。
古特雷斯这么讲,其实底牌早就没了。他手里没实权,只能靠嘴。点名中美,看似警告两国,实际是想提醒全世界:联合国要的不是单极霸权,也不是两极分割,而是所有国家一块合作,守住多边主义底线。他不敢直接跟美国撕破脸,只能用这种方式说出十年憋屈。
截至目前,联合国财政窟窿没补上,美国欠费问题继续拖着,机构靠临时凑合过日子。大国博弈越来越明显,联合国话语权被边缘化。古特雷斯十年干下来,联合国权威下滑,多边体系面临更大考验。
联合国秘书长再怎么呼吁,碰上大国不买账,也只能干瞪眼。特朗普把联合国逼到墙角,古特雷斯只能用最后一点机会敲警钟。未来联合国怎么走,还得看各国愿不愿意真合作,还是继续各玩各的。
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