这几天,韩国的一番操作,说白了就两个字:尴尬。
当地时间2月4日,美国拉着55个国家举办首届“关键矿产部长级会议”,并组了个“关键矿产联盟”,会议的主题表面上是“保障供应链安全”,实质却干了三件事:
第一,拉阵营。美国国务卿鲁比奥高调宣布,参会的55个国家中,有不少已经与美国签署了矿产合作协议。
第二,搞价格同盟。美方提出所谓“价格下限”“调节关税”,翻译成大白话就是——关键矿产不能由市场说了算,要由美西方说了算。
第三,绕开中国。不点名,但句句都是“降低对中国依赖”。这已经不是产业政策,而是赤裸裸的地缘政治工具化。
换句话说,美国想复制一次“能源定价权”的老套路,把稀土、关键矿产变成新的战略武器。
而在这55个国家里,韩国是最拧巴的那一个。一方面,美国点名表扬韩国,说它在此前“矿产安全伙伴关系(MSP)”中发挥了“领导性作用”;另一方面,韩国第二天就发布《稀土供应链综合对策》,明确提出“通过多种渠道加强与中国合作”,还要建立热线、联合委员会,确保韩国企业能更快、更稳定地进口中国矿产资源。
韩国此举与其说是“人格分裂”,更不如说是现实压迫下的必然选择。原因很简单——韩国根本离不开中国稀土。半导体、电动车电池、显示面板、高端制造,这些产业,哪个能离开稀土?而全球稀土加工、分离、精炼能力,谁说了算?中国。
美国可以搞政治口号,但韩国要的是工厂不停、电不断、订单不断。一旦中国供应出问题,韩国不是“战略受损”,而是产业直接停摆。所以,韩国加入美国联盟,更像是“被迫进群”;而向中国释放合作信号,才是真正的“求生本能”。
有人可能会认为,韩国这是“两头下注”。但站在现实角度看,这话其实有点高估韩国的主动性。对韩国来说:不跟美国走,政治和安全压力扛不住;真跟美国走,产业和经济马上出问题。说白了,这不是精明布局,而是夹缝求生。
在这种情况下,韩国工业部提出要与中国建立热线和联合委员会,本质上是在告诉中方一句话:“美国那边我得应付,但关键矿产这条命脉,能不能别掐我。”注意一个细节——韩国没有说“减少对中国依赖”,而是说“更快速、更稳定地进口中国矿产资源”。这已经很说明问题了。
美国这套“关键矿产联盟”,最大的问题在哪里?问题不在于喊口号,而在于不尊重产业现实。关键矿产不是芯片设计图,也不是金融规则,而是矿在哪、谁能炼、谁能规模化生产。
你可以搞联盟,你可以设关税,你也可以设价格下限。但你没法在短时间内,复制中国几十年建立起来的完整产业链。
美国此举更像是一种政治焦虑下的集体自我安慰。而被拉进来的国家,尤其是韩国、德国等,心里都很清楚——这不是“去中国化”,而是“没中国不行”。
那么站在中国视角,该如何看韩国的“求救信号”?一句话总结:听其言,观其行,不急、不退、不被绑架。
对中方而言,既没必要因为韩国“进群”就情绪化反应,也不必急着给承诺。规则很简单——合作,欢迎;算计,也看得懂。
说到底,韩国今天的尴尬,并不是自己选的。当美国把产业链当成地缘政治武器,当联盟变成站队工具,当市场逻辑被强行政治化——被夹在中间的国家,迟早都会发出“求救信号”。
而这一次,轮到了韩国。真正的问题是:下一个,会是谁?
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