2月5日上午，河源市第八届人民代表大会第七次会议在市会议中心开幕。
开幕大会由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席何国森主持。市长李勇平代表市人民政府向大会作政府工作报告。
大会执行主席何国森、叶春球、江海鹰、钟壬旺、梁伟光、骆超在主席台执行主席席就座。
市长李勇平、市政协主席余其豹，老同志黄煜祯、陈志干、龚佐林、黄建中、吴善平，市委、市人大常委会、市人民政府、市政协领导同志李洋、刘东豪、孔德胜、谢春艳、廖继聪、邓小强、梁均达、黄春垒、高永强、黄子睿、杨雷、谢新添、张小可、谢红英、孙宇红，河源军分区领导同志胡国轩，市检察院检察长刘旭东，市法院有关负责同志，以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
李勇平在报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，也是河源攻坚克难、拼搏奋进的一年。党的二十届四中全会隆重召开，习近平总书记深刻阐述“十五五”时期发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。11月6日至10日，习近平总书记亲临广东视察，出席十五运会开幕式，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，指导广东改革发展、粤港澳大湾区建设、体育强国建设，为我们谋划“十五五”发展、推进现代化建设指明前进方向、注入强大动力。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，认真落实国务院工作安排，认真落实省委“1310”具体部署和省政府工作要求，在市委领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，以昂扬的奋斗姿态，奋力推动绿色崛起迈向新高度。全市地区生产总值增长3.3%，农林牧渔业总产值增长5.1%，规模以上工业增加值增长3.1%，一般公共预算收入增长6.1%、增幅排名全省第七，研发经费投入8.55亿元、增速排名全省第一，社会消费品零售总额增长2%，外贸进出口总值增长1.9%，实际利用外资增长98.5%、增速排名全省第三。
李勇平说，2025年，我们加力实施“百千万工程”，“一湖一县一盆地”建设展现新气象，县域经济迸发新活力，城乡建设展露新面貌，改革创新释放新潜能，顺利实现三年初见成效的阶段性目标；聚精会神开展产业建设“大会战”，主导产业打开新局，项目招引提质增效，园区基础持续夯实，企业发展向新向好，农文旅体融合成效显现，现代化产业体系建设取得新突破；深化绿美河源生态建设，绿美建设成效更好，生态质量持续提升，绿色经济发展壮大，绿色家底更加厚实；全域全面“融湾”“融深”，深河合作不断深化，基础设施持续完善，营商环境显著优化，发展动能进一步增强；用心用情用力解民忧、办实事，就业形势持续向好，文化建设提档升级，教育质量稳步提升，医疗卫生持续改善，体育事业蓬勃发展，底线民生更加坚实，人民群众获得感幸福感持续提升；筑牢安全发展基础，粮食安全保障有力，安全防线织密织牢，重点领域风险有效防控，防灾减灾能力提升，社会治安防控有力，社会大局保持平安稳定；持续加强政府自身建设，践行全过程人民民主，政府系统党风、政风持续好转，行政效能不断优化提升。
李勇平说，经过五年接续奋斗，我市“十四五”顺利收官。五年来，我们不折不扣贯彻习近平总书记、党中央决策部署，认真落实省委“1310”具体部署和省委书记黄坤明调研河源指示要求，连续三年召开全市高质量发展大会，以良好状态、奋斗姿态、实干形态推动高质量发展迈出新步伐。
五年不懈奋斗，河源综合实力实现新跨越。经济总量提高到1434.57亿元；一般公共预算收入年均增长3.6%，累计完成固定资产投资3474亿元，外贸进出口总值累计实现1225.6亿元；居民人均可支配收入从22291元增加到30638元、年均增长6.6%。
五年不懈奋斗，河源产业建设上新台阶。规上工业增加值年均增长5.2%、总量在全省的排名前进一位；工业投资占固定资产投资比重从28.2%提升到了50.7%；研发经费投入年均增长17%；工业企业数量比“十三五”期末增长42.1%。
五年不懈奋斗，河源城乡区域发展勃发新动能。“百千万工程”深入推进，建设省级产业转移园区8个、实现县区全覆盖；全市圩镇实现生活垃圾收运处置体系、生活污水处理设施、公共厕所100%全覆盖；现代农业“1+3”产业集群提速发展，“一湖一县一盆地”建设加快推进，河源广袤大地呈现协调发展的升腾气象。
五年不懈奋斗，河源绿水青山焕发新魅力。生态质量指数（生态环境状况指数）连续14年保持最优，森林蓄积量、森林覆盖率稳居全省前三；创成万绿湖国家5A级旅游景区，接待旅游总人数年均增长14.7%、旅游总收入年均增长22.4%。
五年不懈奋斗，河源“融湾”“融深”实现新突破。市级1112项政务服务事项与珠三角地区实现同标准办理，“一网通办、马上就办、办就办好”成为硬实力、硬招牌；赣深高铁、梅龙高铁通车开启“双高铁”时代，新增高铁运营里程位居全省第二，与大湾区互联互通的区位优势日益凸显。
五年不懈奋斗，河源民生事业取得新进展。民生支出比“十三五”时期增长6.1%；“面对面”工作机制解决群众“急难愁盼”问题1.47万宗；创建“三甲”医院3家；历经13年锲而不舍，成功创建全国文明城市。
五年不懈奋斗，河源安全保障能力得到新提高。率先在全国出台地方暴雨灾害预警与响应条例，有力防御2022年近50年来最强“龙舟水”、2024年最强“四月暴雨”袭击；生产安全事故起数和死亡人数逐年下降；社会大局保持和谐稳定，法治河源、平安河源的根基更加坚韧、更加牢固。
李勇平在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是河源推动绿色崛起迈向新高度的重要时期。“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实省委“1310”具体部署，按照市委“138”具体安排，扭住推动绿色崛起迈向新高度的使命任务，坚持吃生态饭、走产业路、借湾区力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
李勇平说，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取得显著成效，科技创新能力实现新提升，城乡区域发展开创新局面，进一步全面深化改革取得新突破，文化强市建设取得新成效，民生福祉增添新成色，美丽河源建设取得新进展，安全保障水平达到新高度。
李勇平说，整体把握河源“十五五”时期的目标任务，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以新担当新作为推动绿色崛起迈向新高度，这也是河源在中国式现代化新征程中的使命所在、目标所在、路径所在。一是在使命担当上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平生态文明思想，书写总书记“两山”理念的精彩演绎。二是在奋斗目标上，要一个高度一个高度去攀登，跑好“十五五”这一棒、托举起河源高质量发展的新高度。三是在发展路径上，要完整准确全面贯彻新发展理念，立足河源的比较优势，吃生态饭、走产业路、借湾区力，持之以恒做好绿水青山的加法，开拓创新实现金山银山的乘法。
李勇平说，2026年是“十五五”第一年，开好局起好步十分重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总额实现正增长；地方一般公共预算收入增长3%；居民收入增长与经济增长同步；城镇新增就业2.5万人；空气质量优良率和地表水水质优良率均完成省下达任务。重点抓好以下工作：
一是锚定“一湖一县一盆地”三大任务，聚势聚力实现突破性进展。二是凝心聚力打好产业建设“大会战”，一步一个脚印建设独具特色的现代化产业体系。三是持续用力推进“百千万工程”，推动县镇村高质量发展取得更大突破。四是坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动。五是一体推进教育科技人才发展，更好为高质量发展提供有力支撑。六是坚定不移深化改革，充分激发社会内生动力和创新活力。七是深入推进全域全面“融湾”“融深”，在服务全国全省发展大局中实现更好发展。八是持续深化绿美河源生态建设，在推动绿富美互促共赢上有更大作为。九是坚持以文塑旅、以旅彰文，推动农文旅体融合发展再上新台阶。十是持续增进民生福祉，更好满足人民日益增长的美好生活需要。十一是统筹高质量发展和高水平安全，守牢安全发展底线。十二是全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。
李勇平说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委“1310”具体部署，按照市委“138”具体安排，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，以新担当新作为加快推动河源绿色崛起迈向新高度，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量！
会议还听取了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；审查了河源市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了河源市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案，河源市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年预算草案；审议了市人民政府关于2026年河源市民生实事候选项目的报告；表决通过了选举办法、民生实事项目表决办法。
不是市八届人大代表的市委常委，市人民政府党组成员、副市长；市委、市人民政府正处级以上部、委、办、局、群团组织、事业单位主要负责同志；中央、省驻河源正处级以上单位主要负责同志；驻我市的十四届全国人大代表和省十四届人大代表；出席政协第八届河源市委员会第五次会议的委员；市监察委员会，市中级人民法院，市人民检察院各一名副职负责人；在我市的正厅级原市负责同志；市委、市人大常委会、市人民政府和市政协有关厅级领导同志；大会秘书处副秘书长；市人大常委会机关副处级以上干部列席和邀请列席本次大会。
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