在亚的斯亚贝巴阿亚特区，26岁的顾客米拉夫·梅斯芬在一家蔬菜摊前买完洋葱、土豆和西红柿后，她才意识到自己忘记带可重复使用的购物袋。摊主提供了两种选择：一个100比尔的编织袋，或者一个70比尔的帆布袋。她犹豫了一下，权衡了耐用性和价格，最终选择了编织袋，然后带着买好的东西离开了。
“我知道这项法律已经通过了，”她事后说道，“但这不会一下子就变成一种习惯。我们以前习惯了免费的塑料袋。”
她的犹豫反映了埃塞俄比亚正在经历的转型期，该国正在推行迄今为止最严格的环境政策之一：从2026年1月31日起，全国范围内禁止使用一次性塑料袋。这项法令禁止生产、进口、分销和使用任何厚度的轻质一次性塑料袋，标志着该国从部分限制转向全面淘汰。与许多环境改革一样，这项措施正在重塑人们的日常行为，催生新的市场，并暴露出准备工作中的不足。
长期以来，塑料污染一直是埃塞俄比亚城市和乡村地区随处可见的污染源。薄薄的塑料袋穿过栅栏和树木，堵塞排水系统，污染农田。早在二十年前，埃塞俄比亚就曾尝试对其进行监管，例如2007年禁止使用超薄塑料袋。然而，执法力度参差不齐，制造商也通过生产更厚的替代品来规避监管。
最新的法规标志着埃塞俄比亚采取了更为果断的措施。目前，约有91个国家实施了某种形式的塑料袋禁令，而其他许多国家则征收税款或实施限制。
在亚的斯亚贝巴街头，这项禁令正在重塑购物习惯。曾经免费发放塑料袋的商店现在开始销售编织袋、帆布袋和纸袋等替代品。价格差异很大：编织袋的价格通常在100比尔左右，而帆布袋的价格在50到80比尔之间，中号双层纸袋价格约为50比尔，而小号牛皮纸袋的价格低至20比尔。
这种转变正在为企业家创造新的机遇。对替代品的需求激增，吸引了初创企业、小型生产商和非正式的家庭作坊式制造商。然而，对于习惯于免费包装的消费者来说，价格仍然是一个令人担忧的问题。即使是支持环保目标的消费者，也可能不愿意支付额外的费用，尤其是在面临通胀压力的经济环境下。
这项禁令也迫使各制造业做出调整。曾经有数百家塑料袋生产商如今面临着倒闭或代价高昂的转型。环保人士普遍支持这项措施，但他们警告说，生产者和消费者同时遭受冲击会造成本可避免的摩擦。
环境保护组织的穆拉特·格梅丘认为，这项决定在环境方面是合理的，但在经济上却过于突然。他指出，塑料袋生产商是合法纳税人和雇主，需要获得系统性的支持才能转型生产替代产品。
埃塞政府官员表示，支持工作正在进行中。环境保护局顾问希沃特·哈伊卢表示，当局并未推广特定的替代材料，而是倾向于通过市场竞争来确定可行的替代方案。不过，监管机构正在与受影响的企业合作，申请关税豁免，并鼓励银行延长转型企业的贷款偿还期限。
替代生产所需的机械设备凸显了调整的规模。帆布袋缝纫机的价格约为620万比尔，这意味着进入该领域需要大量资金投入。相比之下，纸袋缝纫机可以在当地采购，价格低至3.5万比尔，这促进了纸质替代品的快速发展。
专家表示，在缺乏充分替代方案的情况下快速实施禁令可能会令消费者感到不满，并给企业带来压力，而执法不力则可能导致被禁商品通过非正规渠道重新流入市场。
阿亚特地区的店主们表示，他们已经开始遵守禁令，尽管顾客们仍在适应。有些人自带可重复使用的购物袋；另一些人则不情愿地在结账时购买新的，许多人抱怨价格不菲。
对米拉夫·梅斯芬来说，她买的编织袋可能不仅仅代表一次交易。它象征着一项更大的实验：一个国家正在学习如何用可重复使用的责任感取代一次性购物袋的便利，而习惯的重量可能比任何购物袋都更沉重。
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