原标题：昆明以开放之姿筑跨境数字产业高地
云南省云上云中心。供图
昆明国际数据交易所。供图
云南电信两亚智算中心。记者杨敏摄
昆明信息港讯（昆明日报 记者郭曼 杨敏 张怡）冬日，走进位于西山区的中国电信“两亚”智算中心机房，4000架机柜整齐列阵，12万台服务器高速运转，指示灯的微光与机器的嗡鸣交织，源源不断释放出30亿亿次浮点算力的强劲动能。这座总投资数亿元、建筑面积达1.6万平方米的智算中心，正与实现贯通互联的昆明国际通信业务出入口局形成功能耦合，共同为云南建设面向南亚东南亚的数字枢纽筑牢根基。
昆明正以数字为翼，从“边陲末梢”走向“开放前沿”。国际通信业务出入口局的正式运营、“两亚”智算中心的算力支撑、龙头企业的纷纷落地以及政策体系的持续完善，让昆明这座拥有“边境口岸”与“数据口岸”双重优势的城市，加速崛起为辐射南亚东南亚的跨境数字产业高地。
基建破局
构建跨境数字“大动脉”
“昆明至新加坡的陆缆传输距离相较于传统海缆传输路径缩短了3300公里，平均传输时延下降超40%；陆缆故障修复时间从海缆的1至1.5个月大幅压缩至1至3天……” 中国电信云南公司政企客户部副总经理祝捷说。由此可见，昆明国际通信业务出入口局的优势十分明显。
作为国家一级通信关口，昆明国际通信业务出入口局自2024年10月开工建设以来，始终保持高效推进态势。历经1年攻坚，项目于2025年12月底全面竣工，目前已打通欧洲、北美、亚洲等多方向网络链路，网络设施及配套系统均部署到位，2026年将完成流量全面加载。“后续我们将重点加大云南至南亚东南亚方向的带宽扩容力度，确保该方向流量时延降低50%以上，进一步优化跨境数据传输体验。”中国电信云南公司云网发展部高级技术经理蒋燕说。
这一“国家级通信枢纽”的落地，为昆明跨境数字产业发展注入了核心动力。祝捷介绍，昆明国际通信业务出入口局凭借时延低、维护期短、数据传输安全、就近服务四大核心优势，可推动面向南亚东南亚的近万家“出海”企业就近接入，无须绕道广州、香港即可实现跨境数据快速回传，大幅降低企业运营成本。这为商贸、金融、文创、直播等时延敏感型行业搭建了高效传输通道。
中国电信“两亚”智算中心与昆明国际通信业务出入口局形成了“算力+通信”双轮驱动。该中心与云南省数字经济开发区实现联动发展，在昆明构建“双节点”算力格局，为跨境企业提供跨境组网、数据跨境、IDC机房、智算算力、跨境ICT项目、跨境云服务等一体化解决方案，精准匹配中资企业数字“出海”需求。成功打造“昆明1毫秒、滇中3毫秒、全省5毫秒、国际20毫秒”低时延算力圈。目前，在其赋能下，全省已有数十家企业成功“出海”，服务范围覆盖商贸、金融、能源、汽车、工业等多个关键领域。
政策赋能
营造良好的营商环境
为加快推动跨境数字产业高质量发展，昆明先后出台《昆明市算力券项目和资金管理办法》《昆明市推动数字经济高质量跨越式发展若干政策措施（试行）》等一系列政策文件，通过发放算力券、给予项目奖励、提供人才补贴等“真金白银”的举措，为跨境数字企业营造良好的营商环境。
2025年7月，针对数字产业核心的算力需求，昆明创新推出“算力券”政策，按企业算力采购支出的30%给予补助，每年最高50万元，切实降低人工智能、大数据等企业研发成本，让新质生产力惠及更多市场主体。
当年10月，《昆明市推动数字经济高质量跨越式发展若干政策措施（试行）》正式施行，明确每年安排1亿元数字经济产业发展专项资金，从数字基建、数据要素、应用场景、企业培育4个方面推出17项举措，加速构建全链条数字经济生态，为产业发展注入新动能，培育具有昆明辨识度的数字新质生产力。
2026年2月1日，《昆明市公共数据管理办法》正式实施，标志着昆明市公共数据管理将进入系统化、规范化和市场化的全新发展阶段。这一举措打破各自为政的“数据孤岛”，节约大量重复建设和维护成本，数据质量和一致性将得到显著提高，为后续数据资源整合、标准化处理和价值挖掘奠定基础。
除了市级层面的政策支持，各县（市）区、开发（度假）区也结合自身实际，出台了针对性的扶持措施。其中，五华区作为昆明跨境数字产业的核心集聚区，已登记注册数字经济及关联企业1万余家，其中规上数字经济企业75家，2024年数字经济核心产业营业收入突破104亿元。园区依托“一核引领、多点支撑”的空间布局，以金鼎科技园为核心，联动西北新城、磨憨两亚产业园、厂口产业园等多个特色载体，形成了以云南皇威传媒和云南君叒为代表的跨境文创、以昆明线粒体和云南乐游为代表的跨境电竞、以云南省阜外心血管病医院和云南合道康成为代表的跨境医疗、以云南九只小貘和片段商业为代表的跨境贸易、以讯飞(云南)为代表的跨境数据服务五大产业，汇聚35家跨境数字产业代表性企业，相关跨境产业年营收规模超30亿元。
产业集聚
数据交易服务网络覆盖全省
在万溪冲智算产业园，华为、浪潮等企业入驻，昆明人工智能计算中心成为云南省首个专业化高标准人工智能计算中心，填补了云南大型公共算力中心的空白，为“东数西算”战略在西南地区落地提供了坚实支撑；博优、奥飞等企业投资建设“链主”项目；云南云上云大数据产业发展有限公司与三六零南亚东南亚科技（云南）有限公司共建的南亚东南亚数智产业基地，积极推进跨境数据安全、AI产业赋能业务。
官渡区昆明螺蛳湾数据产业园则聚焦数字贸易，吸引腾讯、携程等头部企业与1026家科技型企业形成协同。截至2025年底，昆明国际数据交易所实现登记挂牌产品593个，撮合交易金额11556万元，并在全省各州（市）布局数据交易服务体系，初步形成覆盖全省的数据交易服务网络，云南咖啡、民族服饰等特色产品通过数字化平台实现跨境热销，为数据要素高效流通打下了坚实基础。
2026年1月15日，云南五华跨境数字产业招商大会的举办，进一步推动昆明跨境数字产业集聚发展。会上，云南九只小貘跨境电子商务有限公司、云南嘉城科技有限公司、海南玖隆新能源有限公司等10余家企业分别与五华区人民政府、云南五华产业园区管委会签约，项目协议总投资约3亿元，涵盖新能源、医药、电子信息、电商直播、数据科技、商贸流通等多个领域，预计全部达产后年营业收入将突破8亿元。同时，昆明跨境数字产业联盟正式挂牌成立，昆明国际数据交易平台—五华科创数据要素服务中心启动运营，金砖国家技术转移中心协同转化基地、云南省东南亚研究会跨境数字产业合作基地、中国移动双万兆网络示范园区集中落地，为昆明跨境数字产业发展进一步夯实了支撑体系。
1月23日，昆明数据资源与知识产权融合创新中心、昆明国际数据交易平台高新区服务站在高新区揭牌。作为云南省数字经济前沿阵地，高新区积极探索数据资源价值转化路径，破解数据确权难、流通难、应用难等痛点。昆明数据资源与知识产权融合创新中心聚焦数据知识产权全生命周期管理，打通数据供需两端，为企业提供人才培育、企业赋能、产业培育、国际合作等九大类服务。昆明国际数据交易平台高新区服务站将国际化的数据交易服务进一步向基层、向产业第一线延伸，有效降低区域企业数据流通交易成本，提升数据要素获取便利度，成为高新区乃至昆明市数据要素流通体系的重要节点，推动数据资源高效配置与价值释放。
龙头引领
助力跨境产业提速增效
“570万人次观看、日均客询量超1500条、跨境订单额120万美元……”这是2025年第9届南博会期间，云南省商务厅借助抖音平台搭建跨境传播与直播带货桥梁，在贸易无忧平台设立跨境电商直播专区取得的成绩。来自美国、加拿大、亚美尼亚、肯尼亚等国的网红达人主播团通过TIKTOK等平台，向全球推介“云花”“云咖”“云茶”以及手工艺品、民族服饰等云南特色产品，让“云品”借助数字力量走向全球。
这只是昆明跨境电商产业蓬勃发展的一个缩影。近年来，华为、抖音等龙头企业纷纷落地布局，依托技术、流量、平台优势，从数字基建、品牌推广、电商渠道、供应链优化等多维度发力，为全省跨境产业注入强劲动能。
作为国内数字经济领域的龙头企业，华为自入驻昆明以来，从数字基建、平台建设、技术研发等多个维度，为昆明跨境数字产业发展提供支持。外贸企业以往办理报关、报检、结算、查询等业务，需要来回切换多个部门的系统，重复填写数据，耗时费力还容易出错。为进一步优化营商环境，在华为的技术助力下，云南省商务厅牵头建设了中国（云南）国际贸易单一窗口公共服务开放平台。该平台以“一个入口，高效通关”为核心，将分散的服务整合到一个统一门户，实现让“数据多跑路，企业少跑腿”。
围绕备案、申报、物流、结算等核心环节，该平台建成基础资源、报关单证、外贸货物等八大主题库，分类储存数据316.7万条，形成丰富的口岸数据资产。通过统一服务网关和数据共享交换系统，实现与海关、交通、市场监管、铁路、银行等多部门之间的安全高效数据交互，打破“信息孤岛”。同时，基于汇聚的数据，平台开发了口岸运行综合态势展示等功能，对通关效率、业务流量等关键指标进行可视化分析与预警，为管理部门提供精准决策支持。
同时，抖音等龙头企业也在深度参与昆明跨境电商生态建设。新螺蛳湾国际商贸城跨境直播电商产业园已有60个直播团队，依托抖音等平台，通过小语种直播全天候面向12个国家开展销售，多个直播间已跻身全球同类品类前十。2024年，抖音联动昆明市商务局开展各类跨境电商宣传活动，触达企业超1000家；2025年9月至10月，又助力启动“第二届两亚跨境电商人才技能竞赛”推广活动，通过话题挑战、短视频传播等方式，为昆明跨境电商产业培育和储备专业人才。
站在新的起点，昆明跨境数字产业发展既有坚实的基础，也面临巨大的机遇。展望未来，随着各项政策持续发力、技术创新不断突破、务实举措见到成效，昆明将在数字经济赛道上持续领跑，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心注入强劲数字动能。
短评
昆明跨境数字产业大有可为
杨敏
当国际通信业务出入口局在昆明贯通互联，跨境数据传输时延大幅下降，这座面向南亚东南亚的开放门户，正以数字为翼，开启跨境产业发展的全新征程。昆明跨境数字产业的崛起绝非偶然，而是区位优势、基础设施建设与政策赋能多重合力的必然结果。
作为全国唯一拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市，昆明地处国内大市场、南亚市场、东南亚市场“三圈”交会点，背靠14亿人口的国内市场，面向25亿人口的南亚东南亚市场，成为跨境数字贸易的中心枢纽。中老铁路通车、昆明托管磨憨等一系列创新举措，持续打通物理通道与数据通道的堵点，推动昆明从对外开放“末梢”一跃成为“前沿”，为数字产业“走出去”“引进来”搭建便捷高效的桥梁纽带。
昆明国际通信业务出入口局的落地运营，使我国西部省份至南亚东南亚网络时延下降超40%，昆明至新加坡时延缩减近半，为跨境电商、直播、电竞等时延敏感型产业提供支撑。同时，中国电信“两亚”智算中心、中国移动数字两亚（昆明）智算中心等重点项目相继落地投产，“算力+通信+绿电”的独特发展模式加速成型，为昆明铺就了一条稳定、高效、绿色的“数字高速公路”，让数据要素的流动更具活力。
此外，昆明还出台《昆明市推动数字经济高质量跨越式发展若干政策措施（试行）》等一系列扶持政策，以“真金白银”为产业发展注入动能，吸引了华为、阿里云、腾讯等行业龙头企业布局落子，形成“龙头引领、本土崛起、协同发展”的良好生态。
数字丝路浪潮奔涌，开放昆明顺势而为、乘势而上。当前，昆明正依托中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区等开放平台，积极探索数据跨境流动路径，持续深化与南亚东南亚的数字合作，推动数字技术、数字产业、数字服务双向赋能、互促共进。
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