近年来，玉林市立足连接粤港澳大湾区与北部湾经济区“两湾”联动节点的战略位势，以敢为人先的魄力，将产业园区作为开放开发的前沿阵地和经济增长的核心引擎，通过一场场刀刃向内的自我革命、一项项精准滴灌的创新服务，全力破解营商环境中的堵点痛点难点。如今的玉林，海港吞吐繁忙，园区活力奔涌，重大项目纷至沓来，“玉商玉工”加速回归，正以一流营商环境积蓄发展势能，在高质量发展的航道上破浪前行。
改革攻坚，政策润企焕新篇
玉林市在全市产业园区大力推行“1+3+7”改革模式，即1个总体改革方案、3个市直园区专项改革方案及7项配套子方案，实现审批权限精准下放、服务流程极致精简。龙潭产业园区成功承接市、县级审批权限24项，北流市下放近25项权限至园区，兴业等工业园区组建审批服务专班，北流经开区推行“背包客”移动审批模式，实现“窗口收件+上门送证”，审批效率提升30%—50%。福绵纺织服装产业园区创新“管委+运营商+服务商”模式，首建广西纺织服装“一站式”服务中心，企业开办时限压缩至0.5个工作日，“园区事园区办”从理念变为现实，单项审批时限大幅压缩，行政效能显著提升。
在放权赋能上“减”法，在创新共建模式上用“加”法让闲散资源“活起来”，发展能级“强起来”。“飞地共建”模式打破行政区划，实施村镇飞园区、县(市、区)互飞、园区互飞，实现了产值、税收的跨区域分成。“国企+地方”模式引入央企、地方国企等资源联合开发园区，园区运营水平跨上新台阶。“园中园”模式引进专业工业地产商建设特色园区，吸引大批企业入驻。
营商环境好不好，企业感知最深刻。玉林市着力实现产业园区政策落地，让惠企红利从“纸上”精准落到企业“账上”。中国—东盟产业合作区企业所得税“五免五减半”政策精准认定，已惠及36家制造业企业。玉林龙潭临港产业园区优化13项政策匹配规则，6884万元惠企资金直达企业账户，从申报到拨付仅用15个工作日。针对融资难题，福绵纺织服装产业园区与玉林小微担保公司合作，将在建工程、土地使用权转化为融资资本，为126家企业释放担保额度19.41亿元，累计降低融资成本超3883万元。
龙潭-华友锂电新能源材料一体化智能制造基地全景图。玉林市园区办供图
法治护航，信用筑基铺坦途
法治化营商环境是园区产业高质量发展的“压舱石”。推动法律服务入园，构筑全覆盖的法律服务网络。玉林市组织9家律师事务所对接9大园区，开展法治体检、合同指导等活动80余次，服务企业近200家，帮助企业化解纠纷、梳理法律风险。在香料行业，玉林市香料商会携手法院创设“香都巡回法庭”，通过“调解+司法确认”模式高效化解纠纷165件，建立企业信用评价体系引导行业诚信自律。
福绵区设立“园区法庭”助力当地纺织产业健康发展，创新构建“11253”工作机制，专业审判团队集中审理涉企案件，推广要素式审判，实现案件“快立、快审、快执”，2025年，“园区法庭”受理案件512件，同比下降16.88%。全院共执结涉企案件917件，执行到位金额8898.99万元。同时，上线“福绵助企法务通”微信小程序，让企业“指尖点单”、司法“云端往来”，推动纠纷从末端化解转向源头预防。
深化对企服务，在专业市场、工业园区等建设质量服务“一站式”平台，全市已完成“1+30+300”质量服务“一站式”平台建设，为经营主体提供从商标注册、专利转化、检验检测到维权援助等全链条服务。2025年，全市质量服务“一站式”站点共为4082家企业提供质量服务8226次，解决难题119个，为企业节约费用1337万元。
陆川工业园区-玉林国际香料物流港。玉林市园区办供图
服务升温，精准赋能暖企心
营商环境竞争，最终是服务的竞争。玉林各园区纷纷亮出“招牌动作”，变“企业找服务”为“服务找企业”。龙潭产业园区主动为入园企业无偿提供办公与住宿场所，创新“五证联发+信用承诺”等审批模式，助力项目顺利落地；运用项目智慧监管平台，将问题响应时效压缩至1.5小时内，项目建设跑出玉林“加速度”。
为破解园区企业服务痛点，福绵纺织服装产业园区创新“服务管家专员”模式，通过“政策明白卡”、网格走访和一对一全程代办，护航企业发展，已助力6家企业获得自治区技改资金超3400万元，累计解决企业用水、用电、用工等问题45个，政务服务满意率保持100%。兴业产业园区以“作风攻坚”驱动项目攻坚，通过组建“项目一线观察专班”、开展作风专项整治，推动审批时限从30个工作日压缩至5个工作日。
服务的触角还向着更便捷、智能的方向延伸，进一步提升园区企业获得感、幸福感。北流经开区推出“背包客”移动审批，上门服务使审批环节减少40%、企业材料提交量减少30%。在陆川，AI政务服务助手“陆小智”通过为企业一键匹配政策与专属贷款产品，已帮助18家初创企业最快3个工作日获得经营资金。
兴园聚产，乡情引凤绘新图
一流的营商环境，最终要体现为产业的蓬勃发展和集群的强势崛起。玉林市以园区营商环境“软实力”铸就产业发展“硬支撑”，推动产业从“单点散落”迈向“生态协同”。
玉林龙潭临港产业园区围绕华友锂电项目，成功引进负极材料等配套项目，新能源材料产业集群持续发展壮大。玉林高新技术产业开发区依托玉林中医药健康产业园平台优势，构筑“内生培育+外引集聚+链式发展”发展路径，初步形成以医疗器械为主导的特色产业集群。福绵纺织服装产业园区依托“管委会+运营商+服务商”模式，提供专业化招商和运营服务，已吸引107家规上企业入园。陆川产业园区聚焦香料产业，通过十二项赋能措施，带动产业链配套率提升至90%。
产业的“智慧底色”愈发鲜亮。玉林正以“人工智能+”为驱动，完成从“制造”到“智造”的华丽转身。在福绵，园区服务商助力广西精记拉链有限公司对接打造智能MES平台，生产效率提升15%；助推玉柴集团搭建“星网智云”工业应用，对装配工艺标准化操作进行AI控制，为发动机装配过程装上“智慧大脑”……传统产业正迈向高端化、智能化、绿色化。
最是乡情能致远，玉林市实施“千村万屯‘燕’归来”，绘制“玉商玉工回归”全景图，形成多点开花、梯次推进的良好格局。积极盘活镇村闲置资产资源，创新“园中园”模式，规划建成小微产业园433个，自工作启动以来，全市累计入园小微项目2433个，总投资额206.85亿元，带动11万余群众实现“家门口就业”，有效带动了本地就业和村集体经济增长。
园区开放迸活力，筑巢引凤谱新篇。玉林市以园区为载体的产业营商环境系统性革新，已结出累累硕果。2025年1—12月，全市产业园区完成规上工业产值1246.61亿元，同比增长21.82%；玉林龙潭临港产业园区规上工业总产值全年保持50%以上增长，增速达52.45%，位居全区一级园区榜首。如今，玉林已构建起新能源材料、纺织服装、医疗器械、香料加工等多个特色产业集群，产业的“强筋健骨”，让园区这片热土不断绽放新的光彩，为谱写中国式现代化广西篇章贡献更强劲的玉林力量。(李俞梅 刘树梅)
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