2026年开年没几天,特朗普就连出三记重锤,节奏之快、力度之大,让世界措手不及。
批七国集团没用、退世界卫生组织、查戈斯群岛上给英国“变脸”,场面火爆得仿佛要重塑整套国际秩序。
喊话组建“美中俄印日”五国联盟,把德国、法国、意大利和加拿大这些老朋友直接晾在一边,还言辞间流露出鲜明不耐。
G7 成 “累赘”?五国联盟喊出霸权新算盘
2026 年 1 月刚过,特朗普就在社交平台上火力全开,直指 G7 早已是 “过时的俱乐部”,“除了浪费时间搞空谈,解决不了任何实际问题”。
这番话并非一时兴起,而是美国与西方盟友裂痕持续扩大的集中爆发。
回顾 2025 年 6 月的 G7 加拿大峰会,连一份联合公报都没能发布,美加在关税问题上谈不拢,美法在伊朗政策上唱反调,乌克兰问题更是因为美国的反对连联合声明都难产,特朗普还没等峰会结束就提前离场,留下一众盟友面面相觑。这种貌合神离的状态,让特朗普更加坚信,这些欧洲盟友和加拿大 “既帮不上大忙,还总拖后腿”。
就在炮轰 G7 的同时,特朗普抛出了更具颠覆性的构想:组建 “美中俄印日” 五国联盟,取代 G7 成为全球事务的核心决策机制。在他看来,判断一个国家是否有资格参与全球治理,根本不在于所谓的 “民主价值观”,而在于实打实的经济体量和全球影响力。
这五个国家加起来,不仅占了全球 60% 以上的 GDP,还囊括了世界主要的军事力量和关键地缘战略支点,处理中东安全、全球经济波动这些复杂议题,远比七国集团里 “吵来吵去的欧洲小国” 高效得多。
这一构想背后,是美国霸权地位松动的现实困境。美国政府在 2025 年发布的国家安全战略报告里已经明说,手里的资源已经撑不起以前那种 “想管就管” 的全球霸权了。
尤其是特朗普之前对华发起的关税战,打了好几年不仅没削弱中国的出口优势,反而让美国本土企业和消费者承受了更高成本,不少美国企业还丢了中国市场。
硬对抗行不通,就换个思路拉拢,这才有了把中国纳入五国联盟的想法,本质上是想通过这个新框架,把中俄等大国纳入美国主导的规则体系,既避免直接阵营对抗,又能继续维持自身的核心话语权。
不过这一构想从一开始就充满矛盾。特朗普一边在公开场合炒作 “中俄威胁”,一边又急着拉两国入伙,前后说法根本对不上;而中国一直坚持真正的多边主义,绝不会加入这种由美国主导、服务于其霸权的 “小圈子”,俄罗斯、印度、日本也各有各的利益诉求,想把这五个大国捏合到一起,难度堪比登天。
更让西方盟友寒心的是,特朗普连招呼都不打就把德国、法国这些 “老朋友” 踢开,欧盟已经开始加速推进 “战略自主”,不少欧洲国家都在悄悄和中国、印度加强合作,这波操作反而加速了西方联盟的分裂。
批完盟友没过几天,特朗普政府就放出了第二记重锤:正式推进退出世界卫生组织的流程,给联合国秘书长古特雷斯发去了书面通知,明确表示将在 2026 年 7 月完成退出手续。
这已经不是美国第一次对世卫组织 “翻脸” 了,2020 年特朗普就曾宣布退出,后来被拜登政府撤回,如今卷土重来,态度比上次更坚决。
特朗普给出的理由还是老一套:“世卫组织不按美国的要求改革,浪费美国的经费”。但明眼人都清楚,这背后还是 “美国优先” 的老逻辑在作祟。
美国作为世卫组织曾经的最大资助国,贡献了约 15% 的总预算,其中不少都用在消除小儿麻痹症、防治疟疾这些全球公共卫生项目上。但在特朗普看来,这些投入 “没给美国带来足够的好处”,反而让美国 “被国际规则绑住了手脚”。
尤其是在全球公共卫生危机应对中,世卫组织的多边协调机制,与特朗普推崇的 “单边行动” 格格不入,退出也就成了必然选择。
这一决定引发了国际社会的强烈反对。美国民主党参议员鲍勃・梅内德兹直言,这种做法 “混乱又短视”,不仅会损害美国人的健康利益,还会让美国在全球公共卫生领域陷入孤立。
根据世卫组织的规则,退出需要提前一年通知并结清所有欠费,目前联合国方面正在核实美国是否符合退出条件。但无论最终结果如何,这波 “退群” 操作已经给本就脆弱的全球公共卫生体系蒙上了阴影。
多个国家已经开始调整合作策略,加强与世卫组织的直接合作,而美国自己则可能面临疫苗研发共享、疫情预警等方面的脱节,最终陷入 “损人不利己” 的困境。
就在退群风波发酵之际,特朗普在查戈斯群岛问题上给了英国一个措手不及的 “变脸”,上演了第三记重锤。
今年 1 月初,特朗普还在社交平台上痛批英国将查戈斯群岛主权交还给毛里求斯的决定 “愚蠢至极”,甚至拿这个事强调美国控制格陵兰岛的 “必要性”,让英方颇为不满。
这背后的核心原因,还是为了保住美国在查戈斯群岛主岛迪戈加西亚的军事基地。这座位于印度洋中心的军事基地,对美国来说战略意义非凡,是美军在中东、亚太地区开展军事行动的重要集结点和补给站,在阿富汗战争、伊拉克战争中都发挥了关键作用。
2025 年 5 月,英国和毛里求斯签署协议,正式将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯,但明确规定迪戈加西亚军事基地将继续由毛里求斯租借给英美使用。特朗普之前的批评,更多是想给英国施压,确保美国在基地的使用权不受影响。
如今看到协议已经敲定,美国的军事利益得到了保障,特朗普立刻换了一副面孔。但他在声明中也留了后手,明确表示如果未来英毛之间的协议出现任何变故,危及美国在迪戈加西亚岛的军事存在,美国 “保留采取军事行动确保基地安全的权利”。
这番话看似是对英国的 “理解”,实则是赤裸裸的霸权宣言,意思很明确:盟友的面子不重要,美国的军事利益才是第一位的。
查戈斯群岛的主权争议由来已久。1965 年,英国将这片群岛从毛里求斯分离出去,随后把迪戈加西亚岛租给美国建军事基地,还驱逐了岛上约 2000 名原住民。
多年来,毛里求斯一直主张对群岛的主权,2019 年国际法院也建议英国移交主权,联合国大会也通过了相关决议。英国最终同意移交,一方面是迫于国际社会的压力,另一方面也是为了确保军事基地的长期运营。
而特朗普的 “变脸”,则再次暴露了美国外交中 “利益至上” 的本质,所谓的 “盟友关系”,在核心利益面前根本不堪一击。
这一系列操作下来,特朗普看似在重塑国际秩序,实则是在为美国的霸权续命。
批 G7、组五国联盟,是想绕开内耗严重的传统盟友,拉拢大国维护主导权;退世卫组织,是不想被多边机制束缚,坚持 “美国优先”;查戈斯群岛 “变脸”,则是为了保住关键军事利益,毫不顾及盟友感受。
但这些操作背后,充满了矛盾和风险:五国联盟因利益分歧难以成型,退群让美国陷入孤立,“变脸” 则撕裂了盟友信任。
信息来源:新华网:特朗普在查戈斯群岛问题上“改口”
大河报:特朗普想搞“五国集团”:由美、中、俄、印、日组成,取代七国集团
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