两江潮涌，法治如磐。在这片承载国家重大战略的开放热土，一场以“小中心”托举“大治理”的生动实践正蓬勃展开——两江新区镇街综治中心规范化建设全面实战运行。本专栏将带您聆听基层善治的铿锵足音，见证综治中心如何成为化解矛盾的“终点站”、风险防控的“指挥部”、服务群众的“连心桥”。

走进石马河街道综治中心，这里没有冷冰冰的“围墙”，只有暖融融的窗口。过去群众办事“多头跑、反复跑”的景象不见了，矛盾纠纷在一个大厅内得到“一站式”化解。近年来，该中心通过系统化建设，探索出一条务实有效的社会治理路径，成为辖区居民心中的矛盾“终点站”与平安“守护者”。

空间集成：从“多中心”到“一平台”

△综治中心服务窗口

在街道综治中心大厅，劳资纠纷、司法调解等窗口标识清晰，群众可以精准找到服务窗口。这里整合了人民调解、网格管理、公共法律服务等多项职能，形成了一个“多中心合一”的实体化运作平台。

“以前处理纠纷可能要跑好几个部门，现在只要到这里，基本都能解决。”一位刚刚接受调解的居民这样说。2025年以来，该中心已现场成功调解各类矛盾420余起，其中不乏涉及多人的群体性纠纷。

线下线上融合的服务模式也让效率大幅提升。线下，统筹综治矛调、应急管理、社会保障等6个重要部门力量，采取“常驻+轮驻”模式集中办公，打破条块分割。线上，全面接入社会矛盾纠纷多元化解应用和“141”基层智治平台，实现风险与矛盾信息的实时上报、智能分拨与全程闭环管理，案件线上流转率100%，平均办结时间压缩至2天以内，群众满意度保持在98%的高位。

服务延伸：心理关怀与法律服务并行

△综治中心心理服务室

“矛盾往往不止是表面问题，更需要深层次疏导。”这是综治中心工作人员经常挂在嘴边的话。为此，中心专门设立心理咨询室与普法办公室，并联动司法、妇联及辖区律所，组建了一支20人的专业服务团队。

2025年，一名青少年因家庭问题出现逃学、沉迷网络等行为，中心联合派出所、社区主动介入，引入心理咨询师开展30余次亲子辅导，逐步重塑家庭关系。经过一个月的持续帮扶，孩子最终重返校园，家庭重归和谐。

2025年，中心联动律所开展普法宣传85场，服务群众近2000人次，“法律疏导+心理干预”的服务模式，让许多类似家庭看到了转机。

快速响应：让矛盾化解在“家门口”

△综治中心调解欠薪纠纷

如何让群众少跑腿、让问题早解决？综治中心重构工作机制，建立起“网格—社区—街道”三级响应体系，并设立“警务联勤岗”，实现非紧急警务纠纷类警情的信息共享、案件共处。

2025年，一小区因“停车难”导致消防通道堵塞、业主矛盾频发。综治中心迅速组建工作专班，联动社区、城管、物业和居民代表共同协商，最终通过新增车位、优化分配并建立收益共享机制，不仅消除安全隐患，也提升了小区治理水平。

三级响应体系建立以来，1857件家庭、邻里等“非警务事项”得到高效办结，平均用时只有8小时，许多纠纷实现“当日接单、当日化解”。

队伍赋能：建设平安共同体

治理的力量来自基层。街道将辖区划分为256个基础网格与1435个微网格，120余名机关党员常态化下沉，并吸纳物业人员、热心群众等2000余名“N力量”加入共治队伍。这支遍布社区的“触角”，已成功预警并前置化解20余条涉稳风险。

去年3月，一名网格员在走访中发现某居民因房贷逾期情绪濒临崩溃，有极端言行。中心立即启动联动机制，一边安排心理疏导，一边协调法院、银行搭建协商平台，最终将还贷期限延至2026年3月，稳住了当事人情绪，避免了事态升级。

综治中心不仅有“老书记+调解能手+律师”的“传帮带”队伍，还针对婚恋、欠薪等领域组建专业调解团队。2025年化解纠纷351起，为劳动者追回欠薪160余万元。

如今的综治中心不仅是化解矛盾的场所，更是服务群众、安企惠民的枢纽。整合应急、城管、网格等多支力量组建的联防队伍，与公安巡防力量互补，常态化开展重点区域巡控。辖区刑事、治安案件发案数年均下降超20%，居民安全感显著提升。

从物理整合到效能聚合，石马河街道综治中心正展现出“预防在先、调解在前、服务在实”的治理新貌。未来，中心将继续深化系统化、精细化建设，努力为辖区长治久安与居民幸福生活筑牢坚实基础。