权力的重心与现实的苦难之间,有时仅仅隔着一道紧闭的房门。本周一,在哥伦比亚蒙特里亚举行的部长会议上,这一幕被具象化为一段漫长且充满屈辱的等待。

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原本定于晚上7时开始的会议,旨在应对科尔多瓦省导致150000人受灾的严重洪涝灾害。直到晚上10时过后,总统古斯塔沃·佩特罗才姗姗来迟,正式开启议程。这种在总统日程中已成常态的延误,并未消磨掉地方官员寻求中央支持的决心,但最终的结果却令他们深感心寒。

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在这场关乎人道主义危机救援的决策会议中,总统与其内阁成员、科尔多瓦省长埃拉斯莫·苏莱塔以及蒙特里亚市长乌戈·凯格伦闭门磋商。那些来自受灾最严重地区的十余位基层市长,却被严严实实地阻隔在会议室门外。

随着会议在室内进行,十名地方行政首长拒绝放弃这唯一的申诉机会。在当地媒体拍下的画面中,这些平日里的地方治理者们因体力不支或出于无奈,三五成群地坐在走廊冰冷的地板上,焦灼地等待着那可能永远不会到来的召见。

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这些在苦等中蒙受羞辱的官员包括:卡纳莱特市长耶伊斯·莱尼斯·西曼卡、科托拉市长玛丽亚·尤金尼亚·迪亚兹、蒂埃拉尔塔市长耶稣·大卫·孔特雷拉斯、洛里卡市长卡洛斯·马里奥·曼祖尔、莫尼托斯市长何塞·费利克斯·马丁内斯、利贝塔多港市长阿尔贝托·鲁比奥、埃斯孔迪多港市长伊维斯·朱迪思·马佐拉,以及谢纳加德奥罗市长阿莱杭德罗·梅希亚。

讽刺的是,谢纳加德奥罗正是总统古斯塔沃·佩特罗的出生地。即便有着家乡的情分,梅希亚市长依然未能获得进入会场陈述灾情的入场券。最终,在经历了数小时极其不适且尊严扫地的等待后,这些市长因无法发声而带着满腔愤慨离去。

内部会议中,古斯塔沃·佩特罗并未提出立竿见影的赈灾方案,反而将矛头指向了这些被拒之门外的基层官员。他指责地方管理层在援助分配中存在严重的失职,甚至将其定性为一种政治操弄。

“许多市长正在利用我们的援助,声称这些物资来自正在竞选的政治家,将政府的资金和食物据为己有以骗取选票,”佩特罗在会上如此严厉地批评道。他将这种行为斥为“无耻”,并声称公共资金正在被挪用于买票和政治宣传。

面对科尔多瓦省和苏克雷省日益恶化的洪灾,佩特罗提出的核心解决方案具有高度的法律博弈色彩。他向宪法法院提交申请,要求针对“突发事实”解除对经济紧急状态法令的临时暂停。

这份于2月9日正式递交的申请,旨在说服法院大法官们,当前正处于一场不容拖延或进行抽象解读的现实危机中。尽管政府自1月29日以来严格遵守了法院的暂停令,但总统强调,新的严重事态已经实质性地改变了国家现实。

针对这场天灾背后可能存在的人为因素,问责风暴也在同步展开。佩特罗在要求对科尔多瓦省的洪灾进行刑事调查后,进一步公开要求乌拉水电站代理董事长胡安·阿塞维多·罗查引咎辞职。这位高级官员已于周二早间正式离职,其位置由第一代理董事长继任。

对于科尔多瓦省的基层官员而言,这种“高层博弈”无法填补决口的堤坝,也无法安抚那些在泥水中挣扎的150000名灾民。他们席地而坐的身影,不仅是地方自治权在中央集权面前的缩影,更成了哥伦比亚当下权力运行逻辑的一种苦涩隐喻。