2月12日，一个拥有逾1.7亿人口的南亚国家的大选吸引各方目光。
当天，孟加拉国举行第13届国民议会选举，近1.28亿登记选民在全国299个选区投票。
此次选举是2024年该国动荡后的首次大选，结果将直接影响权力重构、政治和社会稳定，被视为关乎国家命运走向的关键转折点。
里程碑意义
孟加拉国是单一议会制国家，每五年举行一次国会议会选举。
国民议会拥有立法权，由350个席位组成。其中300个席位由直选产生，50个席位为女性保留，按女性得票比例分配。议员任期五年。
获胜的政党或联盟将组建政府，并由该党或联盟领导人出任总理，作为政府首脑行使行政权。
总统则是名义上的国家元首，由议会间接选举产生，任期五年。
本次大选因被打上多个历史性标签而具有里程碑意义。
这是掌舵孟加拉国15年的人民联盟政权在2024年被“Z世代”（1995-2009年左右出生的一代人）领导的全国性抗议推翻后举行的首次全国大选；
这是孟加拉国老牌大党人民联盟首次“缺席”的重要选举——该党此次被禁止参选，党首、前总理哈西娜已流亡印度；
这次至少有50个政党、约2000名候选人（包括数百名独立候选人）角逐300个席位，规模空前；
绝大多数年轻选民十多年来首次投票。数据显示，18岁至37岁的年轻选民占选民总数44%，其中近500万人是首投族。
临时政府领导人穆罕默德·尤努斯表示，这次选举“不仅仅是一次例行的投票”，更是一个重要转折点。
“我们目睹了公众对长期积压的愤怒、不平等、贫困和不公的觉醒，这次选举正是这种觉醒在宪法层面的体现……它将反映国家未来体制走向、民主趋势以及人民的主权意志。”
选前民调显示，腐败和通胀是选民最关心的问题。
与此同时，选民还希望大选能够为社会带来稳定，减少动荡和暴力事件。
投票当天，超过10万名陆海空三军士兵协助近20万名警察维持治安。
除了国会议会选举，此次还同步举行宪法改革公投。内容涉及选举期间设立中立的临时政府、将议会改为两院制、增加女性代表权、强化司法独立，以及对总理任期实行两届限制。
孟加拉国选举委员会表示，大选初步结果预计将于13日公布。
得天独厚的优势
由于人民联盟被禁止参选，本次大选形成孟加拉国民族主义党和伊斯兰大会党领导的两大联盟角逐的格局。
作为孟加拉国两大核心政治力量，中右翼的民族主义党长期以来与中左翼的人民联盟轮流执政，形成二元交替模式。
两党分别由孟加拉国两大政治家族把持：人民联盟由谢赫家族主导，民族主义党归属齐亚家族。
谢赫家族诞生了孟加拉国独立运动领袖、“国父”谢赫·穆吉布·拉赫曼，齐亚家族则贡献了该国首位女总理卡莉达·齐亚。
随着劲敌人民联盟出局，民族主义党在此次大选中享有得天独厚的优势。
多家民调显示，民族主义党及其联盟领跑，获得约七成选民支持。
分析认为，高支持率来自深厚的大党根基、稳固的民意基础、较强的组织动员能力和社会影响力等因素支撑。此外，前总理卡莉达·齐亚去年底去世也为该党博得同情分。
民族主义党领袖塔里克·拉赫曼现年60岁，父亲齐亚·拉赫曼、母亲卡莉达·齐亚曾分别担任孟加拉国总统和总理。
塔里克23岁开始从政，早先自称因遭受迫害而长期流亡英国。去年12月，塔里克结束流亡回国，被认为明显剑指大选。
如果民族主义党及其联盟胜出，如无意外，塔里克将出任总理。
外界对塔里克能否改变孟加拉国政治格局抱有一定期待。
达卡大学教授阿西夫·沙汉认为，尽管二元政治结构尚未打破、塔里克出身政治世家，但他可能会给孟加拉国带来一些改变。
政策取向方面，民族主义党历来强调民族主义、市场经济、伊斯兰价值观，社会和政治基调偏保守。
但此次竞选期间，塔里克承诺推动经济与民主改革，恢复公共安全，建立一个包容各群体的“彩虹国度”。
强势崛起的对手
作为民族主义党的对手，伊斯兰大会党的表现也不俗。
该党创建于1946年，曾因反对孟加拉国独立而遭禁。正如其名，该党具有鲜明的伊斯兰色彩，志在将孟加拉国变成一个伊斯兰国家。
在哈西娜执政期间，伊斯兰大会党被禁止参政。
近年来，该党崛起势头强劲，尤其是在2024年抗议浪潮中因支持年轻人而影响力上升，目前已将自身定位为一支现代化、温和的伊斯兰主义力量。
此次选举中，伊斯兰大会党与去年由学生成立的国家公民党等多个政党结盟，支持率达到31%。
分析人士认为，有意打破孟加拉国“两党垄断”格局、“两手干净”不涉腐、塑造政党道德风范是伊斯兰大会党人气飙升的重要原因。
竞选期间，该党提出26个优先事项，包括打造“安全”的孟加拉国、彻底改革政治体制、终结腐败、恢复司法独立等等。一系列主张在青年群体中引发共鸣。
不过，孟加拉国南北大学高级研究员拉希德认为，伊斯兰大会党的治国理念以宗教教义为基础，关于女性就业等议题的主张难以吸引更广泛选民。
此外，批评者认为，该党所提政策较空泛，缺乏具体实施时间表及框架。
新政府的挑战
有分析认为，民族主义党有望拿到最多席位、赢得选举，但获得绝对多数地位或有一定难度，需要联合其他党派共同组阁。
但是新政府上台后，如何治理这个人口稠密、经济疲软、治安不稳的国家将面临多重挑战。
经济层面，降低民众生活成本、解决青年就业问题将是优先事项。
政治层面，需要破解政治和解难题。鉴于历史和社会基础，人民联盟不可能永远被排除在外，对话沟通而非政治清算可能是有利于国家稳定的更优选择。
社会层面，打击腐败、保障安全、维护公民权益等将是重要课题。
外交层面，如何处理与印度关系、应对大国竞争等将是考验。
事实上，鉴于此次大选对地缘政治的潜在影响，印度、美国等都在密切关注选举结果。
随着亲印度的人民联盟政权垮台，达卡与新德里的关系趋于恶化，影响两国之间的签证服务和板球交流。印度方面甚至担心中国从印孟关系危机中受益。
但有分析指出，民族主义党虽将印度视为强邻并与之保持距离，但其对外政策较务实，该党高层已表示将保持与印度的友好关系。在新德里看来，相比反印亲巴的伊斯兰大会党，更希望民族主义党获胜。印度也试图与民族主义党建立联系，希望大选后修复双边关系。
美国方面也在蠢蠢欲动，计划与新政府加强商业、经济和安全联系，包括提供美国及其盟友的防务系统、扩大美国企业对孟投资等，以对抗中国日益增长的影响力。
不过，民族主义党坚持中立、不结盟的外交政策，主张同一切国家友好，预计将在大国之间实行平衡外交。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)
原标题：《“Z世代”革命后首次大选，老牌大党罕见缺席，这个南亚国家站在命运拐点上？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群
来源：作者：解放日报 廖勤
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