中国渔船如果被扣了,让谁扣都比让日本人扣对中国网民神经末梢的刺激要小,这点大家都明白。

所以,在2月13日的外交部记者会上,心里也明白的彭博社记者在提问时直奔核心:日本称扣押了一艘中国渔船及其船长,该渔船驶入日“专属经济区”并试图逃避检查。外交部对此有何评论?

发言人林剑的回答极其简洁且克制:

“中国政府一贯要求中国渔民依法依规作业,同时坚决维护中国渔民合法权益。希望日方严格遵守《中日渔业协定》,公正执法,保障中方船员安全和合法权益。”

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这段话值得反复品味。首先,它没有使用“强烈抗议”或“严正交涉”等高烈度词汇,而是强调“依法依规”和“公正执法”。这实际上是在向外界传递一个信号:中方并不打算将此事上升为领土主权层面的对抗,而是倾向于将其框定在“渔业执法”和“领事保护”的技术范畴内。

这种“四平八稳”的姿态,不仅是对国际社会的专业展示,更是一种战术上的避实就虚。在法律细节上,事发地女岛西南170公里已显著跨过了中日地理中间线,且涉及“逃避检查”这一程序性瑕疵。中方以“程序公正”为抓手,既保全了渔民的合法权利,又为后续的快速释放铺平了法理道路。

到底在哪儿捕鱼?

共同社的报道称,事发海域位于日本长崎县近海。根据2000年生效的《中日渔业协定》,东海被划分为不同的管辖区域。

在北纬27度以北、两国主张的中间线附近,存在所谓的“暂定措施水域”。在那里,双方渔船均可作业,且各自管理本国渔船。但此次“琼东渔”号所在的女岛灯塔西南约170公里的海域,已经深入日方主张的专属经济区内部。

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在这一区域,法律逻辑变得微妙:

日方的逻辑:这里的资源管理权归我,你进来了,我就有权登临检查。

中方的逻辑:虽然我主张大陆架自然延伸,但在实际操作中,为了维持海洋秩序稳定,双方通常维持一种低烈度的现状。

如果渔船配合检查,通常只是罚款了事;但一旦出现“逃逸”,则构成了刑事意义上的抗拒执法。日方以此为由扣押,在国际法程序上占了“理”。中方则迅速启动领事程序,通过缴纳保证金的方式促成释放。这种“交钱、放人、平事”的流程化处理,反映出双方在东海重叠区依然保留着一套行之有效的风险管控机制。

自民党大胜后的策略重估

为什么中方此次选择“不扩大事态”?这就必须做点复习性分析。

回看过去的三个月,高市早苗政权上台后,中日关系一度进入“极寒期”。中方采取了一系列针对性的压力测试:从水产品禁令的进一步延伸,到对赴日旅游的风险提醒,再到留学警告。这些措施原本被视为一种外交博弈的筹码,旨在观察日方右翼政策的韧度。

然而,上周日的日本众议院选举结果,给这一策略带来了新的变量。自民党在大选中的碾压式胜出,实际上证明了中方前期“极限施压”手段在政治层面的边际效应正在递减。

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民意基本盘的稳固:高市政权并未因外部经济压力而崩塌,反而通过胜选获得了更稳固的执政合法性。

压力的天花板:当水产品、旅游、留学等牌打完后,如果继续在非核心争议区(如渔业纠纷)投入过度资源,不仅无法动摇日方的政策逻辑,反而可能激发日本国内更强烈的反华情绪,为强硬派提供更多政治养料。

对于中方而言,当“施压”触及天花板,最理性的选择不是盲目冲撞,而是进入“战略观察期”。

保全核心利益应做“减法”

在中方的全局棋盘上,东海的一艘渔船只是一个局部的、偶发的变量。

目前,中方真正关注的核心议题是:台湾问题的红线管控、美日军事同盟的实质性扩张,以及半导体供应链的出口管制。在这些关乎国运的战场上,中方需要集中所有的外交能量和筹码。

如果在“琼东渔”号这种小概率事件上掀起巨浪,会导致以下不利局面:

因小失大:此时激化矛盾,会迫使原本可能在某些领域有合作空间的日本政府彻底倒向对抗。

形象损耗:在日方握有“拒绝检查”证据的情况下过度强硬,不利于中方在国际舞台上维护“遵守规则”的负责任大国形象。

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因此,这种“冷处理”实际上是一次精准的“战略止损”。通过低调处理渔业纠纷,中方向日方展示了一种姿态:只要不触动核心利益,我们愿意在技术层面维持沟通,保持一定程度的专业性和克制。

高市政府的“胜后姿态”

值得注意的是,日方的处理也表现出了一定的克制。扣押仅24小时后即释放船长,这在以往类似事件中并不多见。

这说明,刚刚获得连任的高市早苗政权,在对华策略上也并非只有“硬”的一面。在巩固了国内权位后,高市也需要一个相对稳定的外部环境来处理国内的经济议题。日方通过快速放人,完成了一次“教科书式”的危机管控:既在法律上展示了存在感,又在政治上递出了一个隐形的橄榄枝。

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“琼东渔”号事件,与其说是一次海上摩擦,不如说是一次中日关系的“压力阀测试”。

它证明了:即使在两国政治高层高度对峙、民间互信降至谷底的今天,基于《中日渔业协定》的专业化处理路径依然畅通。这种“高位对峙、低位管控”的模式,可能会成为未来很长一段时间内中日关系的常态。

中方的克制并非软弱,而是认知到了施压工具的局限性后的“战略重塑”。在可以预见的未来,东海的浪花仍会不断,但只要双方都还愿意在“法律和程序”的框架内解决问题,这种“冷和平”的脆弱平衡就依然能够维持。

当然,对船长来说,教训也很深刻:捞鱼之余还是要加强学习,出了事就跑总归不是办法。