欧盟这些年开会总有点小插曲,这次2026年2月12日在比利时阿尔登比森举行的非正式领导人峰会,又闹出个大新闻。

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19个国家挤在酒店里边吃边聊,剩下的8个国家没收到邀请函,直接傻眼了。这事儿一曝光,媒体和外交圈子炸锅了,那些没被请的国家觉得这简直是把他们晾在一边,担心核心事儿已经在小圈子里定调了。说白了,欧盟本来就强调团结,这么一搞,内部裂痕露出来了。

这场小会的发起人是意大利总理乔治娅·梅洛尼、德国总理弗里德里希·默茨和比利时首相巴特·德韦弗。他们本来想就移民政策和经济议题私下碰碰头,谁知规模越滚越大,最后拉了19国进去。

他还直言不讳,这种私人俱乐部式的聚会有啥必要?比利时首相德韦弗赶紧出来灭火,否认存在什么对立小圈子,说大家都该收到邀请了,没想强加意志给别人。

峰会本来聚焦欧盟经济竞争力,领导人想找出路应对来自俄罗斯、中国和美国的压力。结果小会一开,正式议程直接延误。欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔准时敲钟开始经济增长讨论,可意大利、德国和法国领导人还没影儿。法国总统埃马纽埃尔·马克龙也迟到了,他们仨从酒店早餐会赶过来,姗姗来迟。

欧盟官员透露,科斯塔这么急着开会,是想尽量守住原定日程,毕竟要谈的事儿堆积如山。小会本身其实没啥干货,一位参会外交官说,19个人聚一块儿,根本没几人能轮上开口,聊得浅显,没敲定任何实质东西。梅洛尼本人还迟到半小时,默茨和马克龙也跟着晚点,这让整个事儿显得更随意。

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这事儿暴露了欧盟内部的分歧。那些没被邀的国家焦虑不是没道理,他们怕小圈子提前把经济政策定死,比如深化单一市场、推动“购买欧洲”政策,这些都涉及国防、太空和清洁技术等领域。

冯德莱恩作为欧盟委员会主席,在峰会后强调成员国需减少自身官僚主义,默茨和梅洛尼主张放松管制,而马克龙则有不同看法。

整体上,峰会同意制定行动计划,允许小集团通过加强合作加速推进,如果27国一时统一不了意见。这其实是回应现实压力,欧盟面对外部挑战,得更灵活。但小会这种形式,让人觉得大国家在主导,小国家声音被边缘化了。

没被邀的8国集体不爽,西班牙和爱尔兰反应最激烈。桑切斯作为工人社会党领袖,2018年以来领导西班牙政府,处理过加泰罗尼亚问题和经济复苏,这次直接抗议,显示出对欧盟决策透明度的不满。

欧盟历史上类似事儿不少,但这次发生在经济压力山大的时候,更敏感。峰会讨论深化单一市场,目标是到2026年底实施“一欧洲、一市场”路线图,包括简化法规、资本市场整合和能源协调。领导人同意3月欧洲理事会跟进,冯德莱恩将呈交具体计划。

但小会风波让这些努力蒙上阴影,未邀国家觉得被甩开,可能会在后续谈判中更强硬。默茨作为德国总理,2025年上台后主张经济自由化,这次小会中他敲桌子发言,但人数太多,讨论没深度。梅洛尼领导意大利兄弟党,强调民族主义,这次迟到也暴露组织不力。

峰会结束后,没爆发进一步冲突,各国领导人返回本国。2月13日,媒体报道细节,说小会是场失败,仅少数人发言。

默茨继续推动德国经济安全,呈交中国行动计划。梅洛尼专注工业加速法案,设定欧盟内容要求。马克龙设定6月期限推进金融联盟,若无进展,小组可独立推动。

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科斯塔作为主席,重申支持乌克兰,推动债务重组用于气候。德韦弗实施比利时福利改革,收紧移民。桑切斯处理西班牙移民正规化。马丁批评以色列攻击,推动欧洲安全。

长远看,这事儿提醒欧盟,内部协调不能靠小圈子。领导人维持职位,继续欧盟事务,预定3月峰会讨论细节。

但小会暴露的问题,如大国家主导和小国家不满,可能影响未来团结。欧盟需更透明,避免类似风波反复上演。