国债,放在新闻头条,两个字:枯燥;放到炒股圈,四个字:关联重大;可真正理解的人,凤毛麟角。
可问题是,这玩意儿一点也不新鲜,就连美日欧这些号称制度先进的国家,现在也“你追我赶”地往上加,美国国债占GDP超120%。
最夸张的是,中央政府居然还一边发债一边自己买债,美其名曰“量化宽松”。绕一圈的钱,从左裤兜进右裤兜,市场还真就认这个账,国债就是国家级的借钱术。
美国,的底气来自一个看似牢不可破的神话,美元。美国财政部过去30年的收支大部分时间都在亏空,政府就靠发国债填这口大坑。
这实际上更像是扯着嗓门演戏,目的不是控风险,而是给两党多一次互扯皮的舞台。真到临界点,还是得继续借。
政府为啥要拼命借钱?公务员涨工资、修高铁、军费、社保,每一个都要钱。但真正起决定性作用的,是政府对经济所扮演的角色的理解。
从亚当·斯密那种“政府越小越好”的自由派,到凯恩斯直接反其道而行之、主张经济遇冷时政府要“大撒币”拉一把,各国财政政策逐渐发生了转向。
20世纪又冒出了一个更激进的新理论,现代货币理论(MMT)。政府借多少都不算多,通胀不来就借“死”它。
这种看似胡扯的逻辑,现在被越来越多国家政府当成一种“有序爆破”的手段在用。
政府债借多了,市场就真会信你?理论上讲国债“安全”,但它不是没代价的。
第一道红线是利率。国债多了,等于市面供应增加,债券价格掉了,利率就升了。一高利息,企业贷款就贵,投资、消费立马被呵住了,就像血管被掐住了一样,整个经济循环开始不畅。
而且,政府本身也要亏。原本借一百亿付1个点利息,现在借一百亿要付3个点,这种负担加剧就叫“利息雪球”。
过去十年日本借钱,但利率却在控,靠央行自己买自己印的钱,这就是“量化宽松”。
通胀来了,机关枪都拦不住。我们不是没见过,2021年开始的滞涨浪潮直接把全球央行打了个措手不及。
印钱压利率是好招,但是,能压利率,不一定能压物价。一旦通胀失控,你折腾的全部宽松手段就瞬间反噬你自己,经济开始烧原地。
这,就是第二道真正的、无法规避的红线:通货膨胀。
关键区别在“内债”和“外债”。
政府自己发人民币借的钱,那叫内债,这债要不还,大不了印点钱糊过去。但外债不一样,多数是美元或欧元计价的,印不了美元,印钱也没用。
碰上金融危机或者希腊破产,都是因为外债崩盘。
外债,就是全球市场绑你一块的高杠杆。经济好的时候,它能拓宽口袋;经济不行,它就变成绞索,勒得你喘不上气。
中国这方面,相对凌厉。我们的主要债务是内债,本币计价,可控范围大。
虽然普遍担忧“地方债”、“城投债”的不良率问题,但相比阿根廷、斯里兰卡这些靠天吃饭、靠美元过日子的国家,那真是稳如磐石。
真正关键的,是控制住红线:利率压得住,通胀压得稳,市场信心得到巩固。
那债真到了“没路走”的时候,只有三条路:
一、紧缩,政府勒紧裤腰带,关门、减员、削预算,甚至不发工资。
二、违约,大国在面对外债压力时,往往内债也一起甩锅,先破罐后破摔。
三、拖着,不紧缩、不违约那就是“借新还旧+印钱撑着”。政治家一届届当着选票的奴隶,哪儿敢当“紧缩派”?有些人只想度过自己任期的三五年,后面是死是活关我啥事。
从这个角度看,拖,才是目前多数国家现实中选择的“最理性不理性的办法”。
中国政府债务比看起来“没那么吓人”,但地方债那块,是个大问题。各地财政收入结构不同,实际赤字情况和覆盖能力都差得远。
对于中国来说,如果要在债务问题上未雨绸缪,真正要考虑的不只是“是否能发债”,而是如何提高发债效率、如何精准投资拉动生产力的可持续增长。
比如新能源、AI、芯片这些赛道要花钱砸可以,但一定要封闭管理、阳光透明,不然地方政府的“项目泡沫”会把中央财政也绑着向前走,走着走着就埋雷了。
总结
政府债不是“能不能借”的问题,而是“借给谁、怎么还”的问题。
世界上没有债务泛滥不出事的定律。美国、日本看似能借,是它印的美元全球都买单;中国不能照抄,也没必要照抄。
这一场打着“发展”旗号的财政赌局,不能赌到天亮。
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