石墨被加税,美国自己先慌了,新能源车厂连夜算账
2026年2月11日,美国商务部做出决定,对中国进口的石墨加征超过160%的关税,贝特瑞和凯金这类企业被征收93.5%的反倾销税,其他出口商税率更高,达到102.72%,还要额外加上约66%的反补贴税,这项政策原本应在2025年12月实施,但经过中美两次谈判,一直拖延到今年2月才最终确定,现在只需要美国国际贸易委员会在3月份走个程序,确认确实损害了美国产业,这项政策就会锁定五年。
美国实际上很依赖中国的石墨供应,天然石墨有六成来自中国,人造石墨的进口比例也达到六成八,锂电池中石墨占成本超过四成,特斯拉、松下和LG等制造商都在顶着压力维持生产,去年7月初相关裁决公布后,特斯拉股价当天就下跌了0.7%,美国本土提纯厂的产能完全不够用,加拿大和澳大利亚的几个项目还在建设中,这些项目从开工到投产至少需要三年,甚至五年才能完成,可以说如果现在真的断供,美国的电池工厂就得停产。
有意思的是,2月12日特朗普嘴上说着期待4月访华、跟中国关系挺好,同一天商务部就把加税裁定发出去,国务卿鲁比奥前脚在慕尼黑和王毅见面,后脚国内鹰派就动手,这说明美国对华政策不是一条线,是两条线并行:白宫想稳住局面好谈生意,商务部和国会那帮人却在推技术脱钩,2025年国防授权法案里,连电池材料、稀土加工设备都限制出口,可农业合作、气候谈判又照常推进——看起来像在演双簧。
中国这边没有着急动手,2023年中美之间的石墨贸易额只有三亿多美元,2024年涨到了十五亿,整体规模不大,远远比不上芯片和光伏那么引人注目,但中方早就留了后手,在稀土、锂、钴这些关键环节一直没有松口,去年十月吉隆坡谈判关税休战的时候,关键矿产压根就没有进入清单,这次美方可能是想试探一下,石墨不算战略物资,中国会不会忍让,如果中国真的反过来对美国出口的锂辉石和氢氧化锂设置配额或者增加检测措施,美国自己提出的产业损害论证反而站不住脚,因为他们的电池工厂同样会被卡脖子。
美国习惯把各种事情分成三个类型,竞争、合作还有对抗,他们觉得石墨这东西属于科技对抗的范畴,不影响农业谈判或者气候讨论,但中国这边看法不同,石墨是新能源产业链里的一环,卡住这一个点,整个链条就可能断掉,沙利文那套逻辑在美国看来挺理性,到中国这里就成了拆东墙补西墙的做法,每次看着像是小动作,比如加点税、查点货,其实都在逼中国加快自己建闭环,你切一刀,我补一块,时间一长,闭环就真成了。
现在关税还没生效,ITC要到三月才给结论,美国这波操作表面上是为特朗普四月访华制造筹码,暗地里想逼中国让步,同时要给国内制造业回流造势,更重要的是试探中国在那些低价值但关联性强的材料上的反应底线,如果中国不吭声,他们可能以为这类领域可以反复施压,但现实是过去一年美国因为对华加税自己亏了三千多亿美元,企业界早就不愿意了,很多工厂老板私下说宁愿多付点钱也不能停线,毕竟电池不能等,车厂订单更不能拖。
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