菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗慕尔德兹2月10日在马尼拉举行记者会。
这位在华盛顿任职多年的资深外交官,过去长期对南海某些事态持批评态度,这次却明确表示,中菲关系不能只由海上争议来界定。双方可以把争议暂时放一边,在经济等领域寻找合作空间。
他的这番话,让外界注意到菲律宾对华政策的微妙调整。
罗慕尔德兹担任驻美大使已近十年。他是小马科斯总统的亲戚,在华盛顿以维护菲美同盟著称。
记者会上,他用“西菲律宾海”这个菲律宾官方说法,同时指出有迹象显示中方也愿意在某些领域寻找共同点,把争议情况隔离处理。
这与他以往的公开立场相比,出现明显变化。
就在几天前,中菲双方在宿务举行了超过一年来的首次高级别会谈。
双方同意通过外交渠道保持沟通,管理紧张局势。这次会谈为罗慕尔德兹的表态提供了直接背景。
菲律宾外交部随后任命新海上事务发言人,强调以冷静专业方式处理分歧。
美国方面最近与中方展开高层对话。特朗普与中国领导人通话,并计划4月访华。
罗慕尔德兹在会上欢迎这一进展,同时表示菲律宾不会被边缘化。他提到,美国已给出明确保证,不会放弃菲律宾在南海的立场。
菲美同盟依然牢固,美国国会正审议一项25亿美元的安全援助方案,用于菲律宾军队现代化。
2025年菲律宾经济增长率只有4.4%,创下了近年新低。第四季度增速进一步放缓至3%。
台风频发、投资下滑,加上洪水控制项目腐败丑闻曝光,导致政府支出受限,企业与消费者信心下降。
全国多地出现抗议活动,民众对基础设施建设和经济状况的不满持续累积。
这些压力让政府感受到调整对外政策的必要性。
菲律宾2026年担任东盟轮值主席国。中国是东盟最大的贸易伙伴。
罗慕尔德兹特别提到,缓和摩擦有助于确保中方在南海行为准则谈判中发挥实质作用。
准则谈判已持续二十多年,菲律宾希望今年完成谈判,并坚持以国际法特别是《联合国海洋法公约》为基础。
东盟各国同意加快工作组会议频率,从每三个月一次改为每月一次。
罗慕尔德兹列举了具体合作领域,包括气候变化应对、制造业升级和替代能源开发。
他表示,世界唯一不变的就是变化,双方不能停滞不前。
这些领域与争议无关,却能为两国经济带来实际收益。
过去几年,中菲在这些领域的合作因海上摩擦受阻,现在通过隔离争议的方式,有望逐步恢复。
小马科斯政府上台后,加强了与美国的军事互动。
基地协议扩展,联合军演次数增加。海上摩擦后,双方往往通过媒体和外交渠道公开表态,导致关系一度陷入循环。
现在,由这位长期驻美、被视为鹰派的人物出面释放对话信号,显示政策调整的谨慎性。
选择亲美派主导倡议,既能安抚国内强硬声音,又能向美国传递没有被抛弃的信息。
宿务会谈后,双方公开对抗的调门有所降低。
菲律宾外交部强调通过直接严肃讨论处理分歧,而不是在社交媒体上公开争执。
罗慕尔德兹本人也呼吁,官员应通过正式渠道沟通。
这些变化为后续合作创造了空间。
目前,核心争议仍未解决。
菲律宾坚持以国际法为基础推进准则谈判。
美菲安全合作继续,包括国会审议的军事现代化资金。
罗慕尔德兹的表态为双边关系注入了缓冲,但长期效果取决于双方的实际行动。
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