这两年,日本政府对于外国人在留的政策是越来越收紧。很多外国人都感到了迷茫和紧张。
但是,只要细细去深挖他们的政策就会发现,虽然日本政府给外国人关上了很多扇门,但是他们始终留了一个窗口,而且这个窗口需求还与日俱增。
从上个月开始,日本就接连发布了两项与外国人相关的重要政策:一条来自厚生劳动省,明确了介护领域特定技能1号外国人可在一定条件下延长在留时间至6年。
另一条则是日本政府整体针对外国人政策的新方针,它强调了外国介护人才的接受上限为16万700人,这一人数是在即使推进生产率提升和确保国内劳动力的情况下,仍被认为不可避免的劳动力缺口。
如果把两条新闻放在一起看就会发现,日本政府真正想要什么样的人才安稳留下来。
简单来说,介护正在成为日本为数不多路径清晰、需求稳定、长期可留下来的领域之一。
从临时劳动力到明确的人生通道
过去,很多外国人对日本介护工作的印象是工作内容辛苦、工资不高、社会地位一般,而且未来还不确定。
但这次厚生劳动省明确了一点,只要在特定技能1号介护领域工作,并参加介护福祉士国家考试,即使未能一次性合格,只要达到规定条件,也可以延长在留时间至6年。
这其中的规定条件主要指以特定技能1号身份在护理领域工作的外国人,必须在居留期限的最后一年参加介护福祉士国家考试全部科目,且至少通过其中一科。同时,总得分必须达到合格基准线的80%以上。
这个条件对于已有实际工作经验的特定技能1号人员来说是完全可以达到的。
这在日本制度中,其实是一个非常罕见和包容的善意设计。相当于日本政府就明确告诉你,只要你从事介护工作,认真学、认真考,日本政府愿意多给你在留的时间。毕竟,高龄少子化的他们真的非常非常缺乏这个领域的工作人员。
所谓稀缺就是珍贵,稀缺他们的包容度就会更高。这也意味着,介护不再只是先干着看的临时选择,而是被正式纳入日本社会长期人力结构的一部分。
介护是少数能真正转永住的技能领域
众所周知,在所有技能类签证中特定技能2号可以说是王者中的王者,虽然目前介护领域没有特定技能2号,但它有一条更清晰、也更稳的上升通道。那就是通过介护福祉士国家考试,转在留资格“介护”。
一旦拿到介护资格,不仅在留期限不设上限、可以长期在日本工作、生活,还能为为未来永住、家庭稳定打下基础。
这条路和很多“来日本打工几年就必须回国”的路径,完全不同。换句话说,介护不是把你当周转型劳动力,而是把你当未来长期支撑日本社会的专业人员来培养。
日本为什么如此看重介护外国人?
答案其实很残酷也很现实。
根据政府公布的数据,到2029年3月末,日本预计在介护领域需要超过16万人的外国人,其中包括育成就労约3.3万人,特定技能约12.6万人。
这是在已经假设国内人力尽量补充、生产率已经提高的前提下,依然算出来的缺口。也就是说,日本已经很清楚,没有外国人,日本的介护系统会撑不住。
而介护又恰恰是一个不容易被自动化取代,必须人对人的工作,随着老龄化严重,只会变成越来越重要的领域。
所以,日本对介护外国人的态度,本质上是既需要你,又希望你稳定、合规、长期留下来。
新制度下,对介护留学生是好消息
2027年开始实施的“育成就労”制度,取代原本问题重重的技能实习制度,也是一个重要变化。过去技能实习最大的问题是原则不能转职,一旦遇到恶劣雇主,很难脱身。
而新制度明确只要满足条件后,可按本人意愿转籍;介护领域,2年后即可转,初期费用还能由多方分担,减少个人负担。对真正想学技能、长期发展的外国人来说,这是一种更公平、更透明的制度设计。
综合这两条新政策,其实可以看出一个清晰趋势,那就是日本不再泛泛接收外国人,而是集中资源留住必要的人;语言、合规、学习能力,正在变成加分项;介护这种“不可替代型工作”,地位正在被重新定义。
对于愿意学日语、愿意考试、愿意长期规划人生的人。介护留学这条留在日本的路可以说是相当稳健的。它既能让你在日本长期生活,拥有稳定职业;又有明确制度保障,不被轻易淘汰。
像日本这样一个老龄化严重、但制度成熟的国家,用一门真正被需要的技能,比如介护,来换取长期稳定的人生。对很多外国人来说,这比短期高薪更有价值。只要明白了现在和未来日本政府真正需要什么样的人才,那长期留在日本稳定地工作生活也不再会是一个难题。
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