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经过周二三个半小时的书面交流,伊朗和美国谈判代表结束了在日内瓦举行的间接会谈,双方同意继续保持对话。但他们具体在谈什么,目前仍是一个悬而未决的问题。

目前尚不清楚双方是仅聚焦于伊朗的核计划,还是也涉及弹道导弹等其他议题。伊朗首席谈判代表仅表示,双方已达成一套“指导原则”。一位美国官员则更为谨慎,承认“仍有许多细节需要讨论”。

这份简短的会谈通报几乎未能缓解人们对地区战争一触即发的日益增长的担忧。一些官员已经开始质疑,唐纳德·特朗普总统还会允许外交努力持续多久。更添不安的是,就在会谈进行期间,伊朗进行了巡航导弹和舰艇的军事演习,并短暂封锁了霍尔木兹海峡。

会谈结束数小时后,副总统万斯在接受采访时表示,特朗普“保留判断外交途径何时已走到自然终点的权力”。他补充说,双方“同意之后再次会面”,但伊朗方面尚未承认某些“红线”。

但据熟悉特朗普想法的人士透露,他也警惕被试图拖延时间的伊朗政权“牵着鼻子走”。他的盟友警告他这可能是伊朗的意图,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在上周紧急安排的一次会晤中也强调了这一论点。

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特朗普也敏锐地意识到,每过一天没有采取军事行动,就离他当初的承诺——即前来援助伊朗抗议者——又远了一天,该承诺如今已过去近两个月。

随着会谈进行,特朗普只给出了宽松的时间框架。

当上周四被问及是否设定了时间表时,他说:“我想大概在未来一个月左右吧。是的,不应该花太长时间,我的意思是,应该很快。”

在外交术语中,“快”是相对的。在讨论铀浓缩这种高度技术性的细节时尤其如此,以往的谈判需要核物理学家的参与。

《联合全面行动计划》——即特朗普曾严厉批评为对伊朗过于软弱并最终退出的奥巴马时代协议——经过两年多的艰苦谈判才最终敲定。特朗普本人去年年初与伊朗人的漫长谈判也持续了数月,最终破裂,导致美国在夏季对伊朗的铀浓缩设施进行了军事打击。

美国政府官员认为,由于西方制裁导致伊朗经济状况严峻,伊朗现在比以往更有动力达成协议。特朗普下令在伊朗周边进行的大规模军事集结也是为了施加压力。

然而迄今为止,伊朗方面似乎并不愿意立即让步。

在日内瓦率领伊朗代表团的阿拉格希表示,尚未确定未来对话的日期。那位要求匿名以讨论敏感谈判的美国官员说,伊朗方面表示将“在未来两周内带着详细提案回来”,以弥合双方谈判立场上的分歧。

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这个时间框架大致与世界最大航空母舰“杰拉尔德·R·福特”号从加勒比海驶往中东所需的时间吻合。该航母将加入特朗普下令集结的大规模美军力量,为潜在的对抗做准备。

双方甚至难以就讨论议题达成一致。

在周二的会谈之前,德黑兰方面坚持只讨论其核计划,作为解除制裁和避免与美国开战的协议的一部分。但特朗普政府的一些官员以及以色列表示,任何协议都必须更广泛,要包括伊朗的弹道导弹及其对地区武装组织的支持。

万斯在采访中暗示,核问题是优先事项。

他说:“他们有很多方式危及美国国家安全,但最重要的方式是他们如获得核武器。”

一位消息人士称,一些地区外交官曾提出一项更广泛的协议,将核计划上的让步、不侵略承诺与可能的商业交易结合起来,包括授予美国开发伊朗石油、天然气和稀土资源的特权。

这样的协议将符合特朗普促成包含对美国经济利好的宏大交易的兴趣。不过,如果过去与伊朗的谈判有任何借鉴意义的话,核让步的技术细节仍将被证明是主要障碍。

伊朗已表示愿意在其核计划上做出妥协,尽管它一直坚称该计划用于和平目的。据熟悉讨论情况的人士透露,这包括提议稀释其丰度为60%的浓缩铀(这在技术上距离武器级仅一步之遥),或暂停浓缩活动长达三年。

另一种可能是将其高浓缩材料运往第三国,可能是俄罗斯,就像2015年奥巴马时代的协议中所做的那样。

特朗普上周末继续坚称美国“不希望任何浓缩活动”,暗示美国不会满足于允许伊朗进行哪怕是低水平铀浓缩的协议。鉴于伊朗长期以来的立场是浓缩铀是其权利,这似乎是一个顽固的症结。但谈判前的强硬立场总是可能改变的。

对于美国希望通过在伊朗的军事行动达成何种目标,存在挥之不去的不确定性,这也可能促使特朗普允许延长谈判。

乔·拜登总统任内的美国特使阿莫斯·霍克斯坦表示:“问题是,军事行动之后伊朗会怎样。如果他们对此有明确的答案,我想我们已经看到军事打击了。但所有这些谈判和派遣更多军事装备,都是为了争取时间来弄清楚这个问题。”

霍克斯坦说:“他们很快就会有足够的军事装备和人员,能够做任何他们认为需要做的事情。问题是,这样做是否明智?”

最终,无论伊朗同意什么,都必须得到该国最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的批准。哈梅内伊核问题上一直保持强硬立场,并在美军集结期间对美国发出威胁。

在周二会谈前,他不祥地表示:“比美国军舰更危险的,是能将其送入海底的武器。”

美国官员表示,获得哈梅内伊的批准将是任何谈判中最困难的部分,而与缺乏他授权的较低级别特使打交道,会起到延长谈判的效果。

特朗普上周表示,伊朗的政权更迭——可能包括哈梅内伊的下台——将是“可能发生的最好事情”。