当地时间2月19日,欧盟理事会发表声明,正式决定将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”名单,将冻结其在欧盟成员国的资金和其他金融资产或经济资源,并禁止欧盟机构向该组织提供资金和经济资源;
关于这件事,有几点非常值得关注:
1.欧盟将一个主权国家的正规武装力量确定为“恐怖组织”,非常罕见。
放眼全球,过去数十年里,将某个组织认定为“恐怖组织”并不罕见,但伊斯兰革命卫队可不是什么小组织、小角色,它成立于1979年2月,仅仅比同年1月成立的伊朗伊斯兰革命委员会晚了一个月,是伊朗的正规武装力量,跟绝大多数国家的国防军一样,陆海空三大军种齐全;
虽然早在1989年,伊朗就已经宣布,革命卫队与前身为巴列维王朝国家军队的伊朗国防军合并,但两者并未彻底融合,伊斯兰革命卫队仍然保持着独立地位,并且如今其总人数已经高达44万;
相比之下,伊朗国防军总人数只有34万,武器装备水平也远不如前者。
此外,经过数十年发展,伊斯兰革命卫队已经不仅仅是一支单纯的武装力量,更深刻影响到伊朗的方方面面,尤其是经济领域,其下属公司高达数百家,伊朗国内的工程建设、工商业等都有相当一部分被其控制,而伊朗每年的对外贸易额,伊斯兰革命卫队下属企业也能占到一半以上。
不得不说,欧盟将一个规模如此庞大的组织列入“恐怖组织”名单,真的很勇,并且这也是欧盟首次将一个主权国家的正规武装力量认定为“恐怖组织”;
而在此之前,早在2019年4月,处于第一个任期的美国总统特朗普,就已经将将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。
2.欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”名单的时间节点也很有意思。
近段时间,伊朗周边可谓是阴云密布,美国虽仍然与伊朗进行谈判,但对伊朗发动大规模军事行动的可能性却越来越高,据相关媒体报道,就在2月18日,包括36架F-16以及12架F-22在内的至少48架战斗机正在飞往中东;
美国这一举动,显然是在做两手准备,一方面为了在接下来的谈判中对伊朗施压,另一方面,一旦谈判破裂或者美国未能达成谈判目的,那么原本的军事施压,很有可能就会转化成一场对伊朗的大规模军事行动;
而伊朗伊斯兰革命卫队,当然也是重点打击目标;
以色列媒体2月18日披露,特朗普可能很快就会对伊朗发动大规模打击,美国和以色列发动大规模军事行动的目标主要有三个,一个是伊朗的弹道导弹计划,一个是伊朗领导层,还有一个就是伊朗伊斯兰革命卫队。
欧盟此时宣布将伊朗革命卫队列入“恐怖组织”名单,时间节点很有意思;
要知道,过去一段时间欧盟“上菜单”的趋势非常明显,尤其是俄乌冲突问题上,几乎被美国与俄罗斯主导,欧洲作为这场持续了四年多的冲突的“战场”,各国受到的冲击和损失最为严重,但却被排除在数轮谈判之外,面临着被边缘化的风险;
在全城探秘看来,继美国之后,将伊朗革命卫队认定为“恐怖组织”,既是欧盟重返国际事务、介入伊朗问题的一次尝试,也是欧盟跟随美国步伐、同时塑造西方世界“团结”的一次尝试。
对伊朗来说,作为一个主权国家,自家正规武装力量却被列入“恐怖组织”名单,堪称一种“羞辱”和“耻辱”,但此时的伊朗,面对美国与以色列的军事威胁,估计也顾及不了太多了;
放眼全世界,中俄是仅有的两个能够改变伊朗处境的的大国;
中国曾在2021年跟伊朗签订了二十五年的全面合作协议,投入4000亿美元,覆盖伊朗能源、基建与贸易等多个领域,若协议能真正贯彻实施,伊朗国内经济不可能出现如今的困境,而搭乘上中国“经济列车”后,伊朗在安全上也很有可能得到中国的保障;
然而,伊朗转头就把这份协议“卖了”,导致失去中国信任。
俄罗斯也在2025年跟伊朗签订了《全面战略伙伴关系条约》,伊朗原本有可能像朝鲜那样,坚定自身立场支持俄罗斯,签订一份类似“军事同盟”的条约,实现两国军事互助;
但由于害怕过度介入俄乌冲突从而得罪美国,最终伊朗与俄罗斯签订的条约大打折扣,在安全与防务合作上,仅约定一国若遭受侵略,另一国不能“落井下石”。
伊朗原本想“左右逢源”,最终却是“两头不讨好”;
如今随着美伊谈判陷入僵局,美国和以色列对其发动军事打击的风险越来越高,而欧盟也“适时下场”,将伊朗革命卫队列入“恐怖组织”名单,也许不会给伊朗带来实质性威胁,但无疑会让其面临的压力进一步增大;
“四顾茫然”,可能就是伊朗现在处境与心情的真实写照。
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