大家好,我是小汉。

谁会相信,一场号称要“重建加沙、监督联合国”的国际会议,竟由美国总统亲自命名场地、吹捧自己夫人新电影、还拿参会总统的颜值开玩笑?

可这就是2026年2月19日——农历大年初三,在华盛顿真实上演的一幕。

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当天,特朗普主持所谓“和平委员会”首次领导人会议。27个国家正式加入,近50国派代表出席。美国承诺出资100亿美元,其他成员凑了70亿,目标直指加沙战后重建。

但细看名单和内容,这场高调亮相的“和平行动”,更像是特朗普个人外交工程的又一次展演:

他自任“终身主席”,拥有单方面否决权;会议地点被更名为“唐纳德·特朗普和平研究所”;发言中穿插对各国领导人的外貌点评,甚至回忆与梅拉尼娅在联合国扶梯上“差点摔倒”的轶事。

更关键的是,这场会议背后,地缘格局正在悄然变动。

中国的三个邻国——蒙古、巴基斯坦、越南——已确认参与。

而日本和俄罗斯尚未表态,他们的选择,或将决定这个新机制能否真正走出“特朗普秀场”,进入实质性的国际议程。

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蒙古是最早签字的国家之一。1月22日,在达沃斯世界经济论坛期间,蒙古总理赞丹沙塔尔签署“和平委员会”章程。

乌兰巴托强调,该机制“非军事联盟”,尊重主权,符合其“和平、独立、多元”外交政策。

更重要的是,蒙方明确表示,所谓“10亿美元永久成员费”对其不具强制性——三年内只需按能力自愿参与即可。

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对蒙古而言,加入既无财政压力,又能提升国际能见度。

作为长期在中俄之间寻求平衡的内陆国,它需要通过参与多边平台展示“第三邻国”价值。

这次入群,本质上是一次低成本高回报的外交押注。

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巴基斯坦的动作更快,也更具争议。1月21日,巴政府宣布接受邀请,次日总理夏巴兹·谢里夫现身达沃斯签约台。官方称此举旨在“推动加沙停火与人道援助”。

但国内反对声浪迅速高涨。参议院反对党领袖阿巴斯直言这是“道德错误且站不住脚”;前驻美大使马利哈·洛迪警告,这等于为特朗普未来的单边行动背书。

伊斯兰政党JUI-F领袖法兹勒·拉赫曼更怒斥:“指望特朗普带来和平,无异于痴人说梦。”

批评者指出,巴方不仅未在议会讨论此决定,还与以色列同坐一桌——而后者正是巴长期谴责的“占领者”。

更现实的问题是:巴当前外债高企、外汇枯竭,如何支付10亿美元“入场费”?

有分析认为,巴可能只是象征性加入,以换取美方在经济或安全议题上的让步,而非真正承担重建责任。

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越南的选择则最为谨慎,越共中央总书记苏林率团赴美参会,但河内始终未确认是否正式加入。

官方表述停留在“受邀体现国际社会对越南维和贡献的认可”,并强调目前仍处“研究阶段”,尚未作出具体承诺。

这种模糊策略,既避免过早站队,又保留未来参与空间。

考虑到越南在南海问题上需平衡中美,在巴以问题上坚持“两国方案”,深度卷入一个缺乏巴勒斯坦民选代表的机制,显然风险大于收益。

三国虽地理相邻,立场却截然不同:蒙古求存在感,巴基斯坦赌短期利益,越南保战略弹性。

他们入群,不是因为认同特朗普的愿景,而是基于各自现实困境做出的务实计算。

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在“和平委员会”启动之际,日本和俄罗斯的态度成了最大悬念。特朗普在会后直接喊话:“我非常希望中国和俄罗斯加入。”他还声称两国“已收到邀请”。

虽然中方尚未回应,但日俄的沉默本身,已传递出强烈信号。

日本的情况尤为尴尬,特朗普在会上突然提到,自己曾“支持日本首相赢得历史性胜利”,并称对方因此“特别喜欢我”。

此言在日本舆论引发轩然大波。网民嘲讽“没人会拒绝一台能随便取钱的ATM机(指日本)”,在野党则指责这是赤裸裸干涉内政。

更关键的是,尽管特朗普宣称日本将牵头召开亚洲捐助国会议,但东京至今未确认是否加入该委员会。

日本政府的犹豫不难理解,一方面,作为美国盟友,完全置身事外可能影响双边关系。

另一方面,该委员会绕开联合国、由特朗普个人主导、缺乏巴方代表,与日本长期倡导的“基于规则的国际秩序”相冲突。

若贸然加入,恐损害其在中东和全球南方国家中的中立形象。目前看来,日本大概率会选择“观察但不入群”的中间路线。

俄罗斯的立场则更为清晰,克里姆林宫至今未对邀请作出回应。值得注意的是,白俄罗斯总统卢卡申科虽被列为受邀者,但这并不代表莫斯科认可该机制。

作为联合国安理会常任理事国,俄方一贯反对任何削弱联合国权威的“平行架构”。

而“和平委员会”由美国单方面控制,主席终身任职、可任意否决议案,这种高度集权的设计,与俄主张的“多极世界”理念完全相悖。

除非美方在伊朗核问题、乌克兰冲突等核心议题上作出重大让步,否则俄罗斯几乎不可能加入。即便未来参与,也只会是战术性接触,而非战略认同。

日俄的观望,恰恰戳中了“和平委员会”的软肋:它或许能动员部分资源,但在全球权力结构中,若缺少主要大国的支持,其影响力注定有限。

特朗普可以宣称“最终所有人都会加入”,但真正的国际秩序,从来不是靠口号就能重塑的。

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这场年初三的会议,从头到尾充满矛盾。特朗普一边宣布170亿美元用于加沙重建,一边无法说明资金是否经国会批准。

一边说要“与联合国密切合作”,一边又扬言“几乎要监督联合国”。

一边强调“持久和平”,一边警告伊朗“10天内若不妥协,坏事会发生”。

参会名单同样耐人寻味,联合国安理会五常中,仅美国一家正式加入。

英、法、德、意等传统盟友集体缺席,欧盟明确表示不会入群。反倒是哈萨克斯坦、阿塞拜疆、摩洛哥、印尼等国积极承诺派兵或出资。

这种“非西方国家+美国主导”的组合,看似打破旧秩序,实则可能加速全球治理的分裂。

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最尖锐的质疑来自巴勒斯坦内部,唯一参会的巴方代表阿里·沙阿斯坦言:“我们是在极其困难的条件下运作。”

而巴勒斯坦总统阿巴斯则称该机制为“临时安排”,虽“两害相权取其轻”,但“在任何情况下都予以拒绝”。

宗教领袖皮扎巴拉枢机更直言:“这是一次殖民主义式的操作——由他人替巴勒斯坦人作决定。”

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讽刺的是,会议提出的加沙重建蓝图,优先投入区域竟是以色列军方控制区,而非巴勒斯坦民众聚居的沿海地带。

安全计划由美国将军指挥,警察部队由外部训练,武器收缴对象锁定哈马斯——整套设计,几乎没有给巴勒斯坦自主治理留下空间。

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商界的声音更令人不安,有投资机构高管称“加沙海岸线至少值500亿美元”,整个地区“有1150亿美元价值等待解锁”。

当战后重建被包装成资本项目,人道需求就容易沦为投资回报的附属品。

对中国而言,目前尚未回应是否加入。但面对邻国陆续入群、日俄态度未明的局面,如何在坚持联合国中心地位的同时,灵活应对这一新变量,将成为下一阶段外交的关键考验。

真正的和平,不是某个国家的独角戏,也不是一场命名权争夺战。

它需要合法性、包容性与可持续性。

而这些,恰恰是“特朗普和平委员会”最缺乏的东西。