985教授、系主任，发顶刊！|国家奖学金|学术|张金凤|系主任|论文|重庆大学

2月19日，重庆大学公共管理学院张金凤教授作为第一作者和通讯作者的研究成果Are Public Officials More Risk-averse than Private Sector Employees in Decision-making? Interest and Accountability Matter（《官员在决策中比私营部门员工更规避风险吗？利益与问责的作用》），在国际公共管理学科顶尖期刊Journal of Public Administration Research and Theory（《公共管理研究与理论〉，简称JPART）上正式发表。这项研究聚焦于公务员与私营部门员工在决策中的风险偏好差异，通过严谨的实验设计揭示了问责制度在其中起到的关键作用。

JPART期刊创刊于1991年，是公共管理研究协会的旗舰期刊，被认定为AJG（ABS）4星期刊。该期刊的影响因子在公共管理学科领域常年位列前三，以审稿流程严苛、稿件录用率极低著称，是国际公认的公共管理学科五大顶尖期刊之一。此次张金凤教授团队论文的发表，标志着重庆大学在公共管理学科领域的国际学术影响力取得了新的突破。

张金凤现任重庆大学公共管理学院教授、硕士生导师，并担任行政管理系主任。她于2011年获得北京师范大学管理学学士学位，2016年同时获得中国科学院心理研究所理学博士学位和香港城市大学哲学博士学位。她的研究方向主要集中在行为公共管理、公共人力资源管理及社会治理等领域，为研究生开设《行为实验设计》《行为公共管理与政策》等课程。近年来，她主持了国家自然科学基金青年项目、重庆市社科基金一般项目等多项科研课题，在Public Administration、《中国行政管理》等国内外重要期刊发表学术论文40余篇。

此次发表的论文主要由张金凤及其指导的2023级硕士研究生宋敏捷（论文第二作者）等人合作完成，其他合作者还包括西南财经大学的覃增强、重庆大学的徐然和冉戎。该成果是张金凤教授团队在公共决策研究领域的又一重要突破。

研究缘起于一个长期存在争议的学术问题：传统观点普遍认为公务员比私营部门员工更倾向于风险规避，但现有的实证研究证据却并不一致。经典的前景理论指出，个体的决策风险偏好会受到决策情境处于收益框架还是损失框架的影响，但该理论并未区分收益或损失所涉及的是个人利益还是公共利益。张金凤团队的研究创新性地将利益类型与得失框架整合起来，构建了更为精细的决策情境，以深入比较公务员与私营部门员工的风险偏好差异。

研究包含两个层层递进的实验。实验1的样本规模达到公务员897人、私营部门员工685人，采用3（公共利益vs.公私混合利益vs.私人利益）×2（收益框架vs.损失框架）的实验设计。结果发现，只有在公共利益面临损失的特定情境下，公务员才会比私营部门员工表现出更明显的风险规避倾向；而在涉及公共利益或私人利益的收益框架条件下，两者的风险偏好差异均不显著。这一发现表明，公务员并非在任何情况下都比私营部门员工更保守，其风险规避行为具有高度情境依赖性。

基于避责理论，研究团队进一步推测，问责制可能是导致公务员在面对公共利益损失时更倾向于规避风险的关键原因。实验2在公共利益决策情境中开展了2（奖励导向vs.惩罚导向问责）×2（过程导向vs.结果导向问责）的调查实验，样本包括公务员625人和私营部门员工630人。结果表明，只有在结果导向的惩罚性问责情境下，公务员才表现出比私营部门员工更强的风险规避；而在其他三种问责情境下，两类群体的风险偏好并无显著差异。

这项研究的学术价值在于，它首次系统揭示了公务员风险偏好的情境触发因素及其作用机制。传统上被视为公务员群体稳定特质的“风险规避”，实际上是在特定制度环境下被激活的行为反应。研究结论为公共部门问责制度的优化与调整提供了重要的实践参考：如果希望鼓励公务员在公共事务决策中更具创新性和担当意识，就需要审慎设计问责机制，避免单一强调结果导向的惩罚性问责。

值得一提的是，张金凤教授团队近期在国际顶尖期刊上发表成果的势头较为集中。就在此次JPART论文发表前不久，由她指导的2021级直博生贾杨作为第一作者、张金凤作为通讯作者的论文，也已在另一本公共管理学科顶尖期刊Public Management Review上发表。该论文系统梳理了公民参与合作生产的动机，并构建了原创性的SPIENM分析框架。

论文的完整信息可在牛津大学出版社官方网站上查询获取。