2026年2月,一架从华盛顿起飞的航班降落在马尼拉,舱门中走出的,是何塞·罗穆亚尔德斯。他是小马科斯总统的表兄,曾在美国担任菲律宾大使长达9年。在菲律宾政坛,他的标签从未动摇过:铁杆亲美派、对华强硬派。以前他开口,十句有九句在怼中国。然而此番归国,站在镁光灯下的罗穆亚尔德斯,却像换了一副喉舌。
他公开表态:中菲关系不应被南海议题单方面定义,应当给紧张降温,把经济合作拉回桌面,重新对话气候变化。若这番话出自任何一位东盟外交官之口,不过是常规辞令。但从何塞嘴里讲出来——几乎等于火山口里飘出雪来。这事绝不简单。这背后到底是华盛顿风向变了?还是马尼拉米缸空了?
华盛顿的风向标转了
我们先从何塞这个人的身份看起。他不仅仅是个外交官,更是小马科斯家族在华盛顿的“眼睛”和“耳朵”。他在美国混了快十年,对白宫那帮人的心思摸得门儿清。这次他突然改口,绝对不是个人心血来潮,而是他在替菲律宾高层进行一场“战略侦察”。
说白了,何塞就是一只放出来的“探路气球”。现在的国际局势有点微妙。中美领导人通了电话,特朗普那边也放出口风,计划2026年上半年要访华,连贸易战都按下了暂停键。
对身陷大国中间的中小国而言,这是一个再清晰不过的政治气压变动。当两个超级大国开始试探性地收起拳头、交换眼色,那些曾经主动跳上战车的“探子与急先锋”,往往最先被丢弃在路口。
何塞在华盛顿待了近十年,他太清楚这条铁律:一旦美国决定与中国做一笔合算的买卖,菲律宾随时可以成为桌面上那只带标价的托盘。
这里要提醒一句,何塞虽然嘴上喊着合作,但他也没忘安抚国内的亲美派。他强调美菲防务合作不变,甚至说交流更频繁了。这种“既要又要”的表态,恰恰暴露了菲律宾高层的焦虑。
他们既怕被美国卖了,又怕得罪中国太深回不了头。所以,何塞这次回来,本质上是在搞“风险对冲”。他想试试看,能不能在不得罪美国的前提下,稍微把那扇快要关上的中国大门,再推开一条缝。
不得不低头的现实
我们接着看菲律宾面临的实际困难。何塞之所以急着回来“灭火”,是因为家里的日子实在过不下去了。经济数据给出了最直白的答案,2025年菲律宾国内生产总值增速仅录得4.4%,这是自2011年以来从未见过的低谷。
民生物价在涨,钱包却在瘪,街头巷尾的怨气早已压不住。小马科斯政府原本押宝美国会念在盟友份上拉一把,结果等来的不是援助包,而是一记精准的闷拳——美国不仅未予经济纾困,反而宣布对菲律宾出口商品加征19%惩罚性关税,同时施压其进一步开放免税市场。盼来的不是援手,是账单。
这便是嘴上送礼,手上记账的典型美式盟友学。华盛顿一边在南海向菲律宾递矛,怂恿其冲锋陷阵;一边却在贸易账簿上斤两必争,分毫不让。马尼拉终于看清:当话题从“安全”切换到“生意”,那个所谓的“铁杆盟友”,翻脸比翻账本还快。
再说回中国这边的反应。面对菲律宾此前朝秦暮楚的摇摆姿态,中方的反制出手既稳又准。外交层面率先落子——16名菲律宾地方议员被直接列入入境禁令名单。这场“点名式惩戒”精准狙杀了那些政治投机者,让喧嚣哑然,让操弄失声。
真正让马尼拉脊背发凉的,是来自南部战区的静默铁拳。2026年2月,连续五天,轰-6K领衔的海空编队在黄岩岛附近海域展开常态化巡航。这不是彩排,也不是秀场,而是贴脸划出的实线红区。
头顶是轰-6K撕裂云层的轰鸣,账上是无力回天的财政赤字。在这一刻,马尼拉的算盘声终于压过了口号声。中国是菲律宾第一大贸易伙伴,稳饭碗、修基建、填肚子——绕开中国,菲律宾根本找不到第二条路。这不是选择题,这是生存题。
想刹车却找不到踏板
这里要注意,虽然何塞想降温,但现在的局势可能已经不由他说了算了。过去几年,为了配合美国的战略,菲律宾政府在国内拼命煽动民族主义情绪,把“挑衅中国”当成了政治正确的唯一标准。
结果怎么样?这把火烧起来了,连放火的人都控制不住了。看看现在的菲律宾政坛,简直就是一场“比谁更抵华”的表演赛。15名参议员联名签署决议,要求驱逐中国外交官,甚至还要宣布中国大使是“不受欢迎的人”。这种完全不顾外交底线的做法,在理性的国际政治中是极其罕见的。
更离谱的是,连小马科斯的亲姐姐、一向被视为务实友华派的参议员伊梅·马科斯,就因为没在这个决议上签字,直接被这15个议员联手给解职了。
这暴露了一个更深的病灶:菲律宾的对华政策,早已被民粹声浪架上了高台。地方议会顺势而上,竞相通过对华强硬决议,仿佛谁调门更高,谁就站在了政治正确的前排。理性被选票压过,务实被口号取代——决策层不是不想掉头,而是不敢踩刹车。
这时候,何塞跑回来说要“降温”,要“重启合作”,听起来是理性的呼声,但在那些已经杀红了眼的政客和被煽动起来的民众耳中,这简直就是“投降”。小马科斯政府现在面临的是一个死局:继续硬刚,经济和安全都受不了;想转弯,国内的舆论压力能把他冲垮。
鱼和熊掌不可兼得
值得一提的是,菲律宾长期以来一直做着一个美梦,那就是“安全靠美国,经济靠中国”。他们觉得这是一种高明的“大国平衡术”,可以在两个鸡蛋上跳舞。但现实很残酷,这种策略在和平时期或许还能勉强维持,一旦大国竞争进入深水区,这种“骑墙”行为就是取死之道。
道理很简单,安全和经济是分不开的。美国为什么要在菲律宾部署中导系统?为什么要搞联合军演?就是为了遏制中国。你配合美国损害中国的安全利益,还指望中国像什么都没发生一样,继续给你输送经济利益?
这在逻辑上就讲不通。中国早就把话挑明了,合作的前提是尊重彼此的核心利益。你想一边拿着美国的枪指着中国,一边把手伸进中国的口袋里掏钱,这种好事儿梦里都没有。
更何况,华盛顿从未打算让马尼拉真正“左右逢源”。在美国的棋谱里,菲律宾从来不是合作者,而是编好程序的消耗件——替美国在南海长期消耗中国。
如果这颗棋子不想动了,美国有的是办法让你动,比如通过军售、援助或者政治施压。何塞这次回来的表态,虽然是为了给中菲关系留后路,但只要美菲防务合作这个根子还在,中菲关系的改善就有着天然的天花板。
话说回来,菲律宾总以为自己是两洋之间的平衡大师,殊不知,它早就是大国棋盘上被落定的一枚子。何塞的表态或许标志着马尼拉精英层某种迟来的战略清醒——只是这清醒,来得太像剧终前的回眸。
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