北京时间21日凌晨,一则来自美国的消息传来,特朗普忙活了5年的“关税大计”,彻底黄了。美国最高法院以6:3的投票结果裁定,特朗普政府过去几年绕开国会、靠着《国际紧急经济权力法》加征的全球大范围关税,全是越权操作,从一开始就不合法。

这不仅让特朗普5年的心血白费,还把美国政府推到了要“退钱”的尴尬境地,而走投无路的特朗普,似乎把所有希望都放在了4月份的访华行动上。

特朗普的关税政策,闹得全球都不得安宁。从他第一任期开始,就拿着关税大棒到处“敲”,不管是盟友还是竞争对手,通通不放过。钢铁、铝制品、家电、日用品,几乎所有进口商品都被他加了税,据美媒估算,这几年累计收上来的关税,足足有1500亿美元以上。

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判决一出,最热闹的就是美国企业,纷纷吵着让特朗普“退钱”。按照判决要求,美国财政部得依法把收上来的关税退给相关企业,上千亿美元的巨款,对现在的美国来说,简直是雪上加霜。

要知道,美国联邦债务已经突破38万亿,连债务利息都快压垮国防预算了,根本拿不出这么多钱退给企业。好在有消息说,企业的退款官司至少要打2到5年,再加上企业、各州和联邦政府互相推诿,流程繁琐,这笔退款暂时还不用马上兑现,也算给特朗普缓了口气。

比起“退钱”的麻烦,更致命的是对特朗普政治前途的打击。关税政策可以说是他的“命根子”,是他最核心的政治资产。这些年,他靠着“美国优先”的口号,用关税恐吓贸易伙伴,逼着对方让步,甚至把关税当成竞选口号和谈判筹码。为了维持这套关税体系,他和国会吵、和盟友闹,跟全球市场对着干,熬走了一届政府,好不容易卷土重来,如今却被最高法院彻底“堵死”了这条路,对他和共和党来说,简直是毁灭性的名誉打击。

但特朗普也没坐以待毙,判决当天就火速出台了新对策。他直接签署行政命令,宣布依据《1974年贸易法》,对全球输美商品额外加征10%的临时关税,为期150天,还扬言要启动301调查,说自己还有很多备选方案。

他就是想换个说法、换个法条,继续搞关税保护,明着告诉全世界:就算之前的做法不合法,美国该征税还是要征税,别想靠着判决就“免税”。

当然这只是特朗普的“缓兵之计”。关税被判无效后,特朗普走投无路,把所有赌注都压在了4月份访华上。据其团队贝森特此前透露,美国这次访华想要的不少:一是大额经贸订单,比如大豆、能源、波音飞机等,用来拉动就业、讨好农场主,收割选票;二是让中方开放市场,让美企大量进入,稳住国内基本盘;三是营造“只有他能搞定中国”的假象,打压对手、巩固票仓,把访华包装成自己的胜利。

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更让人关注的是,特朗普还想把对台军售当成谈判筹码。不久前,他还向岛内放风,说要推进新一轮军售,安抚国内鹰派和军火商;但近日特朗普突然急“踩刹车”,表态已经就对台军售问题和中国开始了谈判。

但这事风险很大,美国近期还操控澳、巴等国抢夺中国港口,很难让中方信任。而且他若在台湾问题上让步太多,又会得罪国内鹰派。更关键的是,中国态度明确,必须尊重一个中国原则、守住核心利益,不接受胁迫交易,特朗普想空手套白狼解困,恐怕没那么容易。