特朗普再度执政后,美国对伊朗的施压不断升级,地区局势骤然紧张。英国明确拒绝美军借用其基地发动打击,成为当前局势的关键变数,引发国际社会高度关注。
特朗普上台后,对伊朗延续强硬政策。2025年1月他第二次入主白宫,随即宣布重启“最大压力”策略,针对伊朗核计划与导弹项目加码制裁。2025年6月,美国支持以色列对伊朗核设施发动代号“午夜之锤”的空袭,B-2轰炸机从本土起飞长途奔袭完成打击。
伊朗随后以导弹反击美军中东基地,双方关系进一步恶化。近期特朗普在白宫表示,正考虑对伊朗实施有限军事打击,10天内或将作出决定;他还在社交平台警告,若伊朗不接受“零浓缩铀+限制导弹”的要求,美军可能动用相关基地消除威胁。
英国首相斯塔默领导的工党政府,对海外军事行动持谨慎立场。2月17日,特朗普致电斯塔默请求允许美军使用英国管控的基地发动对伊打击,遭到直接回绝,英方认为此举可能违反国际法。英国国防部随后表态,支持阻止伊朗获得核武器,但当前优先推动政治进程、维护地区稳定。
涉及的基地主要是印度洋战略要地迪戈加西亚岛,以及英国本土的费尔福德空军基地——后者是美军重型轰炸机在欧洲的关键枢纽。若能使用这些基地,美军B-1、B-2、B-52出击效率将大幅提升,距伊朗边境仅3700至4000公里,远优于从本土起飞。
特朗普将打击目标锁定伊朗高层与核基础设施,美国防部已提交多套方案,其中包括针对伊朗最高领袖哈梅内伊及其亲属的选项。其顾问透露,总统保留所有选择,包括清除伊朗领导层施压。
美军已在中东大举增兵,“福特”号航母打击群抵近地中海入口,“林肯”号部署在阿曼湾附近,另增派50余架F-35、F-22、F-16战机及预警机、电子战飞机,看似为长期冲突做准备。五角大楼评估,若开战冲突或持续一周以上,已从卡塔尔乌代德基地、巴林海军基地转移数百名士兵,避免重蹈2025年6月遭袭覆辙。
而英国拒绝美方请求主要有三方面原因。
一是法律顾虑,斯塔默政府认为,无联合国授权或明确国际法依据,允许美军从英国领土发动攻击将引发争议。二是政治纠纷,迪戈加西亚岛归属敏感,英国正与毛里求斯推进99年租赁协议,特朗普原本支持,2月19日却公开反对,称不能失去对这一战略岛屿的控制,与英方拒借基地直接相关。三是安全风险,若英国基地被用于打击伊朗,英方可能被视为参战方,招致伊朗对本土或海外利益的报复,斯塔默不愿将英国拖入高强度冲突。
伊朗方面也积极应对。卫星图像显示,伊朗在帕尔钦军事基地加建混凝土防护、用覆土加固关键区域,伊斯法罕、纳坦兹核设施周边强化防御,隧道入口已被掩埋。2月18日,伊朗与俄罗斯在阿曼海举行联合海军演习展示实力。伊朗常驻联合国大使表示,若遭攻击,地区所有美军设施都将成为合法目标。
外交层面,美伊通过中间人在日内瓦间接谈判,伊朗愿在约定期限内限制铀浓缩规模,但拒绝“零核能力”与导弹议题谈判;美国坚持要求达成包含“零浓缩、限导弹、停止支持代理人武装”的实质性协议,谈判进展缓慢,美方官员对达成协议态度悲观。
当前局势仍存在多重变量。以色列总理内塔尼亚胡一贯对伊朗强硬,以方单独行动可能把美国拖入更深冲突。能源市场高度敏感,霍尔木兹海峡一旦受阻,全球油价将剧烈波动,给美国经济带来压力。中国作为伊朗重要贸易伙伴,始终呼吁各方保持克制,通过对话解决分歧,避免冲突升级冲击全球供应链。
2月20日,特朗普再次警告伊朗不让步将面临严重后果,但截至2月21日尚未下令动手。美军持续部署,伊朗加紧防御,双方边谈边备战。英国立场坚定,强调支持政治解决、拒绝卷入军事行动。整个中东局势如履薄冰,各方均谨慎行事。
中国外交部多次重申,反对单边主义,主张维护伊核协议框架、推动多边对话。局势走向取决于谈判结果:达成协议则紧张降温,谈判破裂后果难料。从当前情况看,动武门槛较高,各方仍在权衡利弊。
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