圣希尔维斯特国际公路赛是巴西最具传统的街头长跑赛事，固定在每年的最后一天举行。赛程全长15000米，起点与终点均设在巴西圣保罗市的保利斯塔大道。对于巴西总统卢拉而言，2026年的总统选举将是他政治生涯中最后一场“马拉松”。
现年80岁的卢拉，无论今年10月的投票结果如何，未来都很难再竞选公职。如果他能获胜或取得第二名，他将在巴西民主化以来的10次大选中，有7次处于领跑位置。
这种成就在巴西国内堪称绝无仅有，在世界政治范围内也极难找到相似的案例。这最后一程注定充满了荆棘。
从国际背景来看，卢拉政府正面临全球性的“支持率瓶颈”。在大多数民主国家，国家元首的民意支持率普遍处于负值，即反对者多于支持者。印度总理莫迪和墨西哥总统辛鲍姆是极少数的例外，他们能够长期将民意评价维持在正值区间。
这种现象是当下选举逻辑的直接后果：许多选举在很大程度上是基于“比拼谁更令人厌恶”的博弈。胜选者在任期伊始，往往就面临着至少一半公众的排斥。分析人士指出，这种社会撕裂实际上为现任政府的受欢迎程度设定了一个极低的天花板，卢拉政府正深陷其中。
民调数据显示，自本届任期开始以来，在2022年第二轮大选中支持巴西前总统博索纳罗的选民，从未对现任联邦政府表示过持续的认可。这与卢拉的前两个任期截然不同。当时，原本支持中右翼竞争对手的选民中，有相当一部分人最终认可了这位前工会领袖的治理表现。
回看2010年，卢拉在卸任时的正面评价几乎高达80%。但在2026年的政治语境下，这样的数字已变得不可想象。令人担忧的是，卢拉的反对率在任期内持续走高，目前的民意净值已跌入负值。
为了赢得胜利，这位巴西历史上最资深的“政治长跑健将”必须面对支持率和投票意向的艰难攀升，这其间的难度不亚于圣希尔维斯特赛道中那段最折磨人的斜坡。值得注意的是，巴西历史上所有寻求连任的总统，其支持率在选举年的上半年都会出现抬头趋势。这种向好的倾斜通常从第一季度就已经开始显现。
面对这一挑战，巴西劳工党政府需要克服三个具体障碍。首先是重新赢回那些在2022年第二轮投票中支持过卢拉的选民。其次是尽力降低弃权率，因为高弃权率往往会削弱巴西劳工党的胜算。
统计显示，巴西全国大选的平均弃权率约为20%。这些未到场的选民大多属于低收入和受教育程度较低的群体，而这一群体理论上是劳工党的核心支持者。这也是卢拉及其政党从未能在首轮选举中直接胜出的主因之一。
最后一点被认为是“不可能完成的任务”：尝试说服极少数原本支持博索纳罗的选民转而支持卢拉。为了给最后冲刺提供动力，政府目前正寄希望于调整个人所得税税率表、推动废除“61”工作制，以及加大对知名度较低的政府项目的宣传力度。
这种策略是否奏效尚属未知。但可以肯定的是，今年上半年的民意走向将决定总统以何种姿态开启正式竞选。消费者信心指数通常被视为预测政府受欢迎程度的有效指标。
如果卢拉能在8月前将支持率提升至55%，他获胜的概率极大；但如果支持率继续在当前的45%至47%之间徘徊，他可能会陷入无法冲过终点线的风险，最终在终点前的孔索拉桑大道折戟沉沙。
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