中青报·中青网 记者 李桂杰
重庆海尔洗衣机有限公司喷粉车间内，机器轰鸣不断，全国政协委员、首席技师、喷粉班班长卢跃富的身影穿梭在生产线与工友之间。
2025年3月的全国政协十四届三次会议上，卢跃富聚焦产业工人最关切的现实问题，提出了《进一步深入推进产业工人队伍建设改革的提案》，直击当前产业工人队伍建设中身份认同感不强、收入待遇偏低、发展通道不够畅通的三大突出问题。建议依法维护职工合法权益，强化技术工人薪酬激励机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全多层次社会保障体系，助力技能型产业工人稳步进入中等收入群体。
2025年6月，全国总工会回复表示，2025年全国将创新实施企业深化产改助推计划，充分发挥各全国产业工会作用，全国层面助推100家企业，带动各省助推企业2462家，同时指导制定《助推企业深化产改“一企一策”工作指引》，将落实“新八级工”职业技能等级制度作为核心内容，鼓励引导企业建立科学完善的技能人才评价体系。下一步，全国总工会将充分发挥协调小组平台机制作用，加强沟通协调与督促指导，持续推动相关举措落地见效，不断完善评价激励机制，深入实施企业深化产改助推计划，实现产业工人队伍建设改革提质扩面。
路跃富与工友座谈交流 受访者供
“看到自己的建议变成政策落地，我挺欣慰的，有成就感。”卢跃富告诉中青报·中青网记者，他在调研中发现，带薪年休假制度落实难，一方面源于部分企业未按规定执行，另一方面是部分产业工人担心休年假无保底工资，为了稳定收入只能主动放弃休假，部分身处关键生产岗位的工人，因工作无人接替不得不放弃休假。他呼吁让带薪年休假从“纸上权利”真正变为一线工人的“现实福利”。
2024年6月，人力资源和社会保障部在答复中明确，将优化带薪年休假条件、天数计算、未休假补偿等核心规则，补齐制度短板；同时加大执法监管力度，将带薪年休假落实情况纳入日常监察、专项检查与企业信用评价体系。针对他在提案中提出的柔性引导举措，人力资源和社会保障部表示，将协同文旅等相关部门，推动休假与消费良性互动，支持各地结合行业、地区特点探索弹性休假、错峰休假模式。
在日常工作与跨省市调研中，卢跃富常听到工友抱怨，技术练得再好晋升通道也狭窄，技能等级与工资收入不挂钩，工作缺乏持久动力。他发现，传统五级技能等级体系层级有限，技能人才与管理人才、专技人才的发展通道相互割裂，部分企业仍实行干部与工人双轨管理，不少年轻技术工人因看不到职业发展希望选择转行。
为此，卢跃富在2024年提出的《加快推进“新八级工”职业技能等级制度在企业落实的提案》中，呼吁打破身份壁垒，建立健全“新八级工”配套制度，推动技能等级与薪酬、晋升、福利直接挂钩，完善工匠培养与技能竞赛体系，让“技高者多得”成为制造业的鲜明导向。
2024年6月，人力资源和社会保障部针对这份提案作出详细答复，明确表示，在技能提升激励上，人力资源和社会保障部完善了职业培训补贴政策，明确补贴标准向紧缺急需职业工种倾斜，对参加企业新型学徒制培训、技师培训的职工给予专项补贴。下一步将全面推行“新八级工”制度，加大高技能领军人才培育力度，扩大技能人才与管理、专技人才发展贯通规模。
政策的落地见效让一线产业工人真切感受到了变化。在卢跃富所在的企业，技能等级与薪酬待遇直接挂钩，特级技师、首席技师不仅享有专项津贴，还能参与企业管理决策，车间里掀起了“比学赶超”的技能提升热潮。他依托劳模创新工作室带出的60余名徒弟中，多人成长为首席技师、高级技师，工资待遇大幅提升，职业获得感与归属感显著增强。
卢跃富说：“我的履职底气，始终来源于生产一线。我从未离开喷粉车间，每年参加两会前都会带着笔记本走遍车间角落，和工友一起上料、调试、巡检，认真记录工友的心声。”为让提案更具针对性与实效性，他的调研脚步走出重庆，深入西藏、青海等地的制造企业，履职笔记里既有老工人对工龄福利的真切期盼，更有年轻人对职业尊严的强烈渴望。
今年两会，卢跃富将继续关注超龄劳动者就业难权益保障难问题、规范劳务派遣与劳务外包工管理、切实维护职工合法权益等问题，继续为劳动者权益鼓与呼。
来源：中国青年报客户端
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