就业服务的“朋友圈”越扩越大;推动北京优质人才资源、先进技术向津冀辐射;三地44项人社服务“一卡通办”……今年是京津冀协同发展战略提出十二年,京津冀三地人社部门打破行政壁垒、深化务实协作,以优化人力资源配置、强化民生保障为核心,在就业服务、人才共育、社保便民等领域持续发力,让三地群众在家门口享受到实实在在的协同红利。
就业服务扩大“朋友圈”
实现高质量充分就业是京津冀人社协同发展的重中之重。十二年来,三地人社部门不断健全公共就业服务机制,推动就业资源跨区域流通,让招聘专场开到家门口、岗位信息触手可及、跨区就业便捷顺畅,让越来越多劳动者在家门口端稳“饭碗”、增收致富。
“现在到手收入能有1万多,从来没想过到大城市能挣这么多,干保洁挺好的,我在北京也挺好的。”家政员齐俊丽来自河北邯郸,服务过2000多个北京家庭,她还有个好听的名字“河北福嫂”,这个劳务品牌如今已在北京耳熟能详。从家乡的普通妇女到持证上岗的家政从业者,齐俊丽的职业转型,正是京津冀劳务协同的生动写照。为打通群众就业对接堵点,三地推出“培训+就业”一站式服务,北京家政企业联合河北开展育婴、养老照护等针对性技能培训,让像齐俊丽一样的劳动者掌握市场刚需技能,顺利实现跨地区就业。
同样感受到就业便利的,还有北京市通州区西集镇的51岁焊工高师傅。随着区域产业结构调整,高师傅一度赋闲在家,“还有一膀子力气,总想找点活儿干,就怕离家远、不合适。”西集镇便民服务中心的就业服务专员进村走访时得知他的诉求,多次为他推送招聘信息、通知招聘活动。在一场“通武廊”联合招聘会上,高师傅一眼看中了河北廊坊香河县鑫山钢结构有限公司的焊工岗位,“工资7000元,香河离通州就几步路,比去城里上班还方便!”经过面试,高师傅顺利入职,重新拾起了焊枪。
这样的暖心故事,在京津冀三地每天都在上演。国家公共就业服务区域中心(北京)的落地,为三地就业协同搭建起核心服务平台;北京牵头举办十省市区家政劳务品牌交流协作大会、成立劳务协作联盟,探索家政人员输出地前置培训新模式,推动培训、输出、就业全链条贯通。
如今,三地就业对接已实现常态化,线上线下招聘会轮番举办、北京优质企业组团赴冀专场招聘、线上供需专区精准匹配,就业服务的“朋友圈”越扩越大。2024年以来,北京已向河北共享岗位信息110.62万个,联合举办招聘活动366场;2025年,三地进一步签署协议,明确要持续完善就业服务、做强劳务品牌。同时,北京牵头推出的“一点受理、三地联动”监察执法模式,显著减少案件流转层级,不断提升办案效率,为跨区域劳动者合法权益撑起“保护伞”。
专家下沉帮扶企业攻克难题
如果说就业协同解决了群众“有活干”的需求,那么人才共育、技能提升则破解了“干得好、有奔头”的诉求。十二年来,三地人社部门搭建起全方位的人才交流平台,推动北京优质人才资源、先进技术向津冀辐射,让三地技能人才足不出户就能拜师学艺、提升本领,为京津冀协同发展注入源源不断的人才动能。
“北京专家一来,一下子就帮我们找到了攻克技术难关的方向,真是解了我们的燃眉之急!”河北北人新材科技有限公司技术负责人郝纪革至今记忆犹新。2024年8月,北京牵头组织15位专家——既有国家级技能大师工作室带头人,也有院校学科带头人、行业技术能手,深入河北邢台的企业和技工院校开展“把脉问诊”。专家们走进生产车间、实训课堂,面对面指导、手把手教学,现场解决了企业生产中的技术瓶颈和院校教学中的实操难题。如今,这种专家下沉帮扶模式已实现常态化,一批批北京专家奔赴津冀,既助力当地企业高质量发展,也为一线技术工人提供了宝贵的学习交流机会,让大家在家门口就能学到“真本事”。
人才共育,机制先行。2018年,三地联合制定人力资源服务区域协同地方标准,为人才跨区域流动、培养奠定制度基础;2024年,结合三地发展实际对标准进行修订完善,确保三地人力资源服务标准统一、衔接顺畅,让人才培养、服务更规范。在此基础上,三地不断搭建人才成长平台,2024年12月,京津冀高技能人才专家库正式成立,102位各领域专家齐聚一堂,为三地技能人才培养、技术攻关提供专业指导;2025年,“通武廊”职业技能大赛成功举办,130位三地技能精英同台竞技、切磋技艺,在比拼中找差距、在交流中共提升。
“以前想提升技能,得专门跑到北京听课学习,现在专家上门指导,还有技能大赛切磋,成长的路越来越宽了!”一位参加过“通武廊”职业技能大赛的河北技工感慨道。十二年来,三地通过专家帮扶、平台搭建、赛事比拼,不断壮大高技能人才队伍,让越来越多技能人才在协同发展中实现自身价值,为京津冀产业升级、高质量发展提供了坚实的技能人才支撑。
“一张社保卡,走遍京津冀,现在坐公交、看医生、办社保,一卡全搞定,太方便了!”正月初八,2026年春节假期后上班第一天,家住河北省涿州市的陈凯像往常一样,刷着社保卡进入北京西站地铁站,开启了一周的工作。作为一名跨区域上班族,陈凯每周都要从涿州到北京开会,过去,社保办事繁、看病报销难、出行换卡烦是他最头疼的事,而如今,这些烦恼都成了“过去式”。
“现在在北京看病,刷社保卡直接结算,不用自己先垫钱再回老家报销,省了好多事;坐公交、地铁、去图书馆借阅,也都是刷这张卡,和在老家一样方便,出门根本不用带一堆卡。”陈凯的切身感受,正是京津冀社保“一卡通”建设的真实缩影。十二年来,三地人社部门聚焦跨区域就业生活群众的急难愁盼,持续拓展社保卡功能、提升服务效能,推动社保卡“一卡通办、一卡通用”,让这张小小的卡片成为跨区域生活的“便民卡”“暖心卡”。
为了让社保卡真正实现“三地畅行”,京津冀三地协同立法、签订合作协议,共同拓展应用场景,让社保卡的功能从单一的社保业务办理,延伸到交通、就医、文化、旅游等多个领域。截至目前,三地已实现44项人社服务“一卡通办”,6.4万家医疗机构实现“一卡通结”,交通、旅游、文化等领域全面实现社保卡通用,真正做到了“出门不用带多卡,一卡走遍京津冀”。
不仅如此,京津冀社保服务在“同事同标”上也实现了重大突破。曾经,同一项社保业务,在三地办理需要的材料不一样、办理的程序也不同。如今,三地已实现21项社保高频业务无差别办理,真正做到“同事同标同流程”,工伤认定、劳动能力鉴定结果实现三地互认,从根本上杜绝了群众“多跑冤枉路”。同时,社保经办服务持续提质增效,异地养老金认证、社保转移等高频业务,从以往的线下来回跑腿,变成了线上几分钟办结,真正实现了“零跑腿、好办事”。
文/北京青年报记者 解丽
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