近日,美国联邦参议院军事委员会就《2026年国防战略》举行听证会,这份指导未来数年美国防务方向的纲领性文件,在涉及中国及亚太地区的表述上出现了显著调整,尤为引人注目的是其对台湾议题的处理方式——“去台湾化”极为明显。

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相较于以往文件,新版战略报告通篇未直接提及“台湾”二字,这一变化被广泛解读为美国在台海政策上释放出的重要信号,亦为当前台湾地区的领导人赖清德所倚仗的美国支持增添了不确定性。

仔细分析此次公布的美国《2026年国防战略》文本呈现出几个关键转向。

首先,在涉及台湾的指代上,文件完全省略了“台湾”这一明确的政治地理名词,转而使用“第一岛链”等更为宽泛的地缘战略概念进行模糊化表述。这种“去台湾化”的文本处理,刻意避免了将台湾作为一个明确、独立的战略支点进行直接界定;亦不排除承认“台湾是中国一部分”的政策模糊策略。

其次,在对中国的整体描述上,文件的修辞策略有所缓和。尽管依然将中国视为主要战略竞争对手,但并未沿用此前“步步紧逼的威胁”等极具对抗色彩的激烈言辞,显示出有意淡化公开文件中的直接煽动中美对抗的意味。

然而,这种战略表述的微调并不意味着美国放弃对中国的军事遏制与打压,该文件仍然明确聚焦于发展“阻绝能力”。负责特朗普政府国防战略的美国国防部副部长科尔比在听证会上阐释,美军战略核心是在第一岛链建立“阻绝任何侵犯的能力”。这实质上表明,通过增强军事存在和威慑力,阻遏中国大陆可能对台采取的军事行动,仍是美国不会公开放弃的战略目标。

但威慑不等于直接的“出兵协防台湾”的安全承诺。科尔比进一步强调,如果盟友期待美国提供协防,必须首先“尽到责任”强化自身防卫能力。此番言论的潜台词相当清晰,即美国希望盟友承担前沿防御的主要成本与风险,自身则保留是否直接介入、何时介入以及如何介入的决定权。这对于寄望于美国无条件军事保护的“台独”分裂势力而言,无异于提醒其别幻想“美国必然出兵协防”,将美军干涉视为必然。

其实,美国《2026年国防战略》不提“台湾”绝非偶然的动作,结合外媒日前披露的特朗普暂停两笔大额对台军售,以及他选择在今年大年初一公开宣布正与北京“讨论”对台军售问题,这清晰地勾勒出特朗普第二任期在战略收缩框架下,面对中国大陆的施压,台湾棋子地位的下滑。(海峡导报记者 吴生林)