编者按:“十五五”开局之年,如何于变局中洞察潜能、于挑战中培育新机,是各地推动高质量发展的必答题。
2026年全国两会期间,红网联合安徽、广东、湖北、河南、江西5省主流媒体,共同推出《潜能实践论·第二季》,以观察者之眼、实践者之手、智库之力,深入5省一线解码区域发展,用“他山之石”为“十五五”开局起步汇聚思辨之光和前行力量。
今日推出首组“安徽篇”,解读曾经的“农业大省”“劳务输出省”“经济小透明”,如何闯入全国科创“第一方阵”,并邀请中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、国家数据专家咨询委员会委员欧阳日辉进行点评。
红网时刻新闻记者 卢杨屾 中安在线记者 张毅璞 安徽报道
2月28日下午3点,合肥南站人头攒动,记者从长沙抵达这里。
在出站口,前面两个刚下车的旅客正闲谈,说合肥很有潜力。
记者立即上前,问他们是不是安徽本地人,他们说“不是”后,就汇入了人群中。
茫茫人海,恰如这场巧遇,或许代表了越来越多人看好安徽的未来。
那么,这片土地的潜力在哪里?
“追兵”安徽
来安徽之前,记者脑子里盘旋着一个问题:为什么安徽这些年发展的爆发力这么强?
这个疑问,源于一组对比。
湖南与安徽,实在是太像了——
同处中部,同为农业大省,经济体量接近,战略定位多处相似,省会城市在省内的首位度也相差无几。
甚至,两省都有“省会梗”——安徽被调侃“省会在南京”,湖南被戏称“省会在深圳”。
安徽,襟江带淮,承东启西,其名取自“安庆”与“徽州”。
这里,流淌着悠长的桐城文脉,激荡着“无徽不成镇”的传奇故事,也回响着小岗村“红手印”叩开的时代先声。
十多年前,提起安徽,很多人脑海中浮现的还是“农业大省”“劳务输出省”“经济小透明”。
2015年,安徽省GDP总量排在全国第14位。而今,安徽稳居第11位,前进了3位。
不仅如此,安徽与排第10位的湖南相比,GDP差距只有2300多亿元,以致于有湖南媒体称安徽为“大踏步前进的‘追兵’”。
除了总量进阶,安徽还是多个“单项冠军”。
比如,“十四五”期间新增上市公司数量在中部地区一马当先,合肥也被称为“最牛风投城市”。
再如,汽车产量、新能源汽车产量、汽车出口量三项指标,2025年均居全国首位。
曾经的“江淮粮仓”,正以“芯屏汽合”“急终生智”的产业名片,刷新着外界认知。
这些年,安徽做对了什么?
三年多来,科大硅谷新入驻企业超2800家,吸引人才超8万名。(图源:科大硅谷)
2026年农历正月初八,安徽“新春第一会”再次锁定“科技创新引领新质生产力发展”,连续两年聚焦同一主题。
其中,蚌埠传递出的声音很形象:抓创新“不是选择题而是生存题,不是奢侈品而是必需品”。
这种坚持,既源于安徽尝到了创新的甜头,也在于看清了区域竞争的趋势。
安徽吸引“科漂”的磁场
记者在安徽走访,听到最多的词是“科技成果转化”。
这件全国都在做的事,安徽凭什么效果更好?
曾几何时,安徽虽坐拥中国科技大学等科研“富矿”,但由于成果管理机制的限制,许多创新被“锁在抽屉”。
2020年,中国科大作为国家级试点,率先推出“赋权+转让+约定收益”新模式,从产权层面解决了“不敢转”的初始障碍。
该校教授刘志迎在《合肥有模式吗?》一书中,深度剖析了创新链与产业链长期存在的脱节问题,而赋权改革正是打破这一隔阂的关键一步。
作为首批试点之一,国科先材(合肥)科技有限公司的快速发展,印证了此项改革的价值。
该公司总经理葛骅表示,赋权改革解决了“不敢转”的心病,“但真正让我感触最深的,是后续环节园区帮忙‘找场景、找订单’。”
这句话点明了成果转化更深层的瓶颈:对初创企业而言,最大痛点往往在于找不到首批用户。
对此,安徽通过机制化建设予以回应。
作为全国较早探索城市级场景创新的省份,安徽于2023年组建了首个城市级场景公司——合肥市场景公司。
该公司副总经理叶莹说,其核心是建立“为技术找场景、为场景找技术”的双向奔赴机制,通过“机会清单+能力清单”实现精准对接。
这种“给机会”的模式,相较于“给钱给地”,更能助力科技成果跨越市场鸿沟。
科大硅谷是安徽依托中国科大等高校院所打造的科技创新集聚区。科大硅谷服务平台(安徽)有限公司助理总裁吴丹坦言,若单纯比拼传统资源要素,安徽未必占优,其真正的差异化打法在于“建生态”。
其中,“技术经理人”扮演了关键角色。
截至2025年底,安徽累计培养的技术经理人已超4600人。(图源:科大硅谷)
2025年6月,科大硅谷成立了技术经理人事务所,推动该群体从“单枪匹马”转向“团队作战”。
至当年底,安徽累计培养的技术经理人已超4600人,一批既懂技术又懂市场的复合型人才,活跃在对接一线。
合肥工业大学教授张茂峰认为,技术经理人提供的全链条服务,精准化解了科研人员“不懂市场”的顾虑。
与此同时,一个被称为“科漂”的创新群体,加速汇聚于科大硅谷。
与以地域为标签的“北漂”“沪漂”不同,“科漂”是一群来自天南海北、追逐成果转化与创业梦想的科创人才。
比如,来自香港的富鑫磊团队、清华大学“猛狮团队”等,带着技术与梦想选择在合肥落地。
2025年7月22日,新华社专门推出解读文章《“科漂”何以扎堆合肥》。
这是由清华大学猛狮团队设计研发的第三代智能飞行汽车。(图源:新华社)
生态带来的活力有数据印证:三年多来,科大硅谷新入驻企业超2800家,吸引人才超8万名。
2025年,安徽省政府印发《加快构建“政产学研金服用”融合发展机制行动方案》,旨在将这一系列实践系统化、制度化。
如果从全国范围来看,安徽有很多首创,但也有不少举措既不“独家”,也不“首发”。而安徽的“逆袭秘诀”,就在于通过“赋权”破冰、“场景”搭桥、“技术经理人”牵线、“科漂”聚力,将零散的、偶发的力量,提升为可持续、制度化、系统化的“生态机制”。
产业协同“全省一盘棋”
安徽挖掘潜能的另一维度,在于让国之重器“沿途下蛋”,即将前沿科研衍生技术持续孵化成产业。
在合肥科学岛,以“人造太阳”等大科学装置为核心,一个“聚变朋友圈”正在形成并滚出产业雪球,催生出高端制造、精密测量等产业链。
青少年参观EAST(全超导托卡马克核聚变实验装置),俗称“人造太阳”。(图源:中安在线)
中能聚控与星能玄光这两家企业,相距仅5公里,分处产业链上下游,前者专攻装置“诊断系统”,后者主攻研发集成。
星能玄光CEO杨智达说,依靠中能聚控的“诊断”数据,他们才能精准判断等离子体状态。
中能聚控董事长曹宏睿则认为,这种区域性抱团,形成了对外争取机会、对内相互“把脉”的协同竞争力。
这种协同逻辑,在新能源汽车产业中被放大至安徽全省尺度。
安庆的车灯、池州的镁基新材料、亳州的汽车零部件等……安徽16个地市全员“链”上新能源汽车,构建了一条从研发设计到生产制造、售后服务,产值超1.5万亿元的完整汽车产业链。
这并非自然形成,而是源于一套自上而下、系统推进的“安徽打法”。
蔚来合肥新桥工厂。(图源:中安在线)
2023年7月,安徽省“汽车办”——省新能源汽车产业集群建设工作领导小组办公室正式组建,全方位服务产业发展。而这,恰恰是安徽以“有为政府”助推“有效市场”的缩影。
在“全省一盘棋”的指挥棒下,安徽各地市依据自身禀赋,精准嵌入全省产业链图谱,形成“合肥-芜湖双核驱动、其他市多点支撑”的一体化格局。
这就不得不提业内闻名的“3小时产业圈”——在安徽,通过产业集群协同发展,一家新能源汽车整车厂可以在3小时车程内,解决所需配套零部件供应。
截至目前,安徽聚集了奇瑞集团、蔚来公司、大众安徽、合肥比亚迪等7家整车制造企业。
但即便如此,参与者们也并未满足。安徽省人大代表、安利股份董事长姚和平认为,安徽的汽车产业集群效应显著、布局完整,但持续提升核心竞争力在于要构建全链条、高能级的创新服务生态,而非仅依赖于生产规模。
同时,强大的协同效应,不仅固化了现有产业链,更催生了新的产业赛道。
在合肥,成熟的新能源汽车供应链为低空经济、人形机器人等新兴产业提供了土壤,因为其核心部件与技术同源。
世界制造业大会上,安徽造人形机器人正在跳舞。(图源:中安在线)
例如,合翼航空的载人无人机零部件,与新能源汽车存在65%的同质化率,得以借助现有生态快速研发。
这意味着,安徽的产业协同已从“补链强链”迈向“链上生花”,正将其产业潜能转化更多赛道的发展势能。
他山之石与中部之思
不难看出,安徽这匹“黑马”,最强劲的势能与潜能在于“科技创新”。
我们将视线收回到湖南。
“十四五”以来,湖南科技创新在研发强度、成果转化、创新主体等多个维度取得快速突破,全省全社会研发投入强度从全国第13位跃居第9位,技术合同成交额突破4800亿元,高新技术企业数量实现翻番。
但随着创新“浓度”不断提升、人才加速集聚,特别是长沙加快建设全球研发中心城市,以及湘江科学城加速成型,进一步强化“科技创新策源地”功能,势必对促进科技成果转化的服务能力提出更高要求。
湘江科学城加速建设。(图源:湖南湘江新区)
面对挑战,湖南同样在开展系统性探索:如通过“校企合作双进双转”推动供需对接,布局36家省级中试基地破解成果熟化难题,并以“企业服务年”行动推动“链长到一线”。
安徽的探索表明:科技成果转化需要更细的“颗粒度”,以系统思维打通“政产学研金服用”各个环节,构建科研成果与产业需求持续、精准、高效匹配的生态闭环。
当前,湖南已布局“4×4”现代化产业体系,13条重点产业链由省领导“挂帅”,形成了许多独特优势。比如,工程机械、轨道交通、北斗应用、文化创意……一些领域在全国乃至全球都有重要影响力。
在“长板很长”的情况下,“短板”往往就成为了新的突破口,是一片隐藏的“蓝海”。
但区域竞争的形势在于,不进则退,慢进也是退,甚至“一步慢、步步慢”。
数据显示,“十四五”期间,安徽与湖南的GDP差距从约3100亿元缩小至约2300亿元,追赶态势十分明显。
安徽用五年时间追近了,别的省份呢?西部的成渝、中部的湖北、东部的“长三角”,谁不是在铆足了劲往前冲?
所以,看安徽,不是为了“比谁强”,而是为了“找差距”。
湖南的优势要巩固,短板更要拉长——产业链“单点强、系统弱”的问题能不能破解?科技成果转化“有高原、缺高峰”的局面能不能改变?“政产学研金服用”的闭环能不能系统性打通?
答案,或许藏在创新潜能与产业协同进一步融通聚力中。
在安徽,不少人跟记者说,安徽的家底,其实并不厚。
正因如此,这些年安徽人对自己拥有的每一点资源,都格外珍惜。
回望安徽一路走来的历程,每一次突破,都写满了“不容易”:
从当年“砸锅卖铁”也要留下中科大的远见与诚意,到合肥拿出三分之一财政收入引进京东方,为此不惜缓建地铁的魄力与决断;
从芜湖奇瑞在“小草房”里白手起家,于市场竞争中杀出血路的草根韧性,到淮北面对42.5万亩采煤沉陷区,近二十年如一日推进生态修复的执着与耐力;
从推动16个地市“全员入链”,打破行政壁垒的机制探索,到深知创新不能一蹴而就,必须久久为功的战略清醒……
每一步,都承载着艰难;每一次选择,都考验着定力。
正是这些“不容易”,淬炼出今日安徽的“不简单”。
站在“十五五”的新起点,安徽将年均经济增长目标锚定在5%~5.5%。
这组数字的背后,是安徽对自身发展阶段的清醒判断——“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。
安徽也再次旗帜鲜明地提出,实现跨越式发展,关键靠创新。
历史已经给出答案。
正如一位安徽籍资深媒体人所言:以前,安徽在哪儿?现在,科技在这儿!下一个五年,让世界好奇“这又是什么安徽造”。
来源:红网
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