全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在接受中国城市报记者采访时表示，建议进一步推进节假日改革，通过优化制度供给释放消费潜力，让假日经济更好惠及民生。

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全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰。受访者供图

余淼杰说，在“史上最长春节假期”的2026年马年春节期间，全国重点零售和餐饮企业日均销售额同比增长5.7%，显示出假日经济的强劲活力。但从全年看，居民可支配休闲时间仍相对有限且弹性不足，假日经济潜能尚未充分释放。

针对当前存在的调休争议、双休落实不畅、年假执行不到位等问题，余淼杰提出三点建议：

一是推行法定假日“顺延补休”机制。当法定节假日与周末重合时，就近安排顺延补休，确保实际休假天数不缩水，增强居民对假期的可预见性。同时建议增设元宵节、重阳节为法定节假日，将传统节日由文化符号转化“消费场景，元宵节可与夜间经济结合，重阳节可对接银发经济。此外，将双休落实纳入劳动监察常态化清单，与企业信用评价挂钩。

二是提升带薪年假标准并优化探亲假制度。建议将最低法定年假由5天提升至10天，允许未休年假在两年内结转使用。探亲假应破除“未婚一年一次、已婚四年一次”的陈旧限制，统一调整为每年至少一次，以“跨省就业”或“长期异地居住”为主要认定条件。建立年假使用率监测制度，对使用率低于70%的企业在融资支持、政府采购等方面予以限制。

三是健全新就业形态劳动者休假保障。针对网约车司机、外卖骑手等近8400万新就业群体，建立“强制轮休”“最低休息保障”制度，确保其在不明显降低收入的前提下“敢休假、能休假”。同时打造“1-2小时都市圈旅游带”，引导游客分流；推出节假日专项旅游补贴，向中低收入群体发放高铁券、景区券等数字化消费券，降低出行门槛，扩大假日经济的普惠基础。

■来源：中国城市报记者 叶中华