青海省人民政府办公厅关于切实做好春季农牧业抗旱防灾工作的通知

青政办函〔2026〕17号

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：

去冬今春以来，我省大部地区气温回升快、降水偏少，平均气温偏高，大风天气频发、土壤失墒加剧，春耕生产、防灾保畜面临较大压力。为全力保障春季农牧业生产安全，现就做好春季农牧业抗旱防灾有关工作通知如下：

一、精准研判形势，树牢抗旱防灾意识。据气象部门研判，预计3月全省降水总体偏少10％左右，西宁大部、海东大部、海西、海北西部偏少20%—55%，全省大部气温偏高1.2—1.9℃，旱冻交替、风旱叠加特征明显，东部农业区旱情将持续发展、呈加重态势；青南及环湖牧区气温偏高、降水偏少，加之当前正值接羔育幼关键期，饲草料供需偏紧、幼畜保育和动物疫病防控压力持续加大。各地各部门必须提高政治站位、强化底线思维、克服麻痹思想，坚决把抗旱防灾作为当前农牧区工作的重中之重，早部署、早行动，全力保障春耕生产有序、畜群安全度春，坚决守牢农牧业生产安全底线。

二、加密监测预警，强化抗旱服务保障。各地各部门要加强对雨情、墒情的监测分析，科学研判旱情发展趋势，及时准确发布预警预报信息。要进一步完善抗旱预案，根据旱情发展态势，及时启动抗旱应急响应，加强水资源科学调度管理，合理安排好农牧业生产用水。要充分运用气象科技措施，抓住有利天气条件，科学开展人工增雨（雪）作业，为增加库井蓄水、保障农牧业生产等补充雨水资源。要组织农业、畜牧、水利、气象技术骨干下沉一线，实行包县、包乡、包村、包地块技术服务，把抗旱防灾技术送到田间地头。

三、坚持精准施策，落实农业抗旱举措。要抢抓土壤墒情窗口期，大力推广全膜双垄沟播、秸秆覆盖保墒、水肥一体化等抗旱节水技术，指导农民顶凌播种、适墒播种。对墒情不足地块，引导改种耐旱、早熟作物，坚决防止耕地撂荒。要强化灌溉用水保障，优化灌区用水调度，提高用水效率。加强抗旱设施建设，切实抓好水毁和老化工程修复、干支渠清淤疏浚和抗旱应急水源建设，充分利用涝池、集雨窖等小型水源工程，多渠道增水蓄水。要加强苗情田间管理，抓好冬小麦返青、春作物苗期管理，落实促弱转壮措施，加密苗情、病虫情监测预警，严防干旱、霜冻、大风沙尘等灾害叠加影响。

四、聚焦关键环节，提升防灾保畜能力。要全面排查牧区饲草料储备、缺口情况，重点摸清冬春缺草、干旱影响饲草生长区域底数。健全饲草料应急调运机制，对饲草料短缺区域，及时组织跨区域调运，保障牲畜出栏、补栏、舍饲圈养饲草需求。要督促指导农牧户做好接羔育幼工作，加强母幼畜保温御寒。提高牲畜棚圈防寒保温和抗风能力，加强怀孕母畜和新生仔畜管护，提高繁活率。要扎实开展口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病集中免疫，加强以非洲猪瘟为主的动物疫情监测排查，做好应急物资储备，及时发现消除隐患。加强动物卫生检疫监督，严格活畜禽调运监管，切实落实调运前备案和落地监管等关键措施。

五、科学统筹指导，形成抗旱防灾合力。各市（州）、县（市、区）政府要严格落实市州统筹、县负总责、乡村抓落实工作机制，压紧压实属地责任、部门责任、岗位责任，主要负责同志要靠前指挥、一线调度。农业农村部门要牵头抓好春耕抗旱、田间管理、技术指导、畜牧业生产、疫病防控等工作。水利部门要做好水源调度与灌溉保障，及时检查维护好各类抗旱设备和机具，保证农田春灌和苗灌用水。气象部门要加强监测预报预警，适时开展人工增雨（雪）作业。应急管理部门要统筹应急物资、队伍，做好灾情核查评估和应急救助。省政府督查室要会同相关部门，适时对各地各部门抗旱防灾工作开展专项督导，确保各项举措落地见效。

青海省人民政府办公厅

2026年3月6日

(此件公开发布)