就在大家都以为,随着特朗普访华行程的临近,中美双方会默契地营造出一种友好的氛围时,中国商务部却毫无征兆地在24小时内,连续抛出了针对美国的两项贸易壁垒调查公告。
就在3月27日,中国商务部正式宣布,将就美国破坏全球产业链、以及阻碍绿色商品贸易的相关做法和措施,正式发起两项贸易壁垒调查。这两份通告的发布,在国际社会上引起了极大地震动。因为,通常在他国元首即将进行访问的时刻,两国之间的关系多少也会有些缓和。商务部却选择在这个时候直接将贸易反制措施摆上台面,这在过去的外交场合中是极其罕见的。
要理解中方为何在此时果断出手,就必须看清美国在过去半个月里到底搞了哪些破坏规则的动作。3月中旬,美国贸易代表办公室接连两天发起突袭,先是以所谓的“产能过剩”为借口,对包括中国在内的16个经济体启动了301调查。紧接着,又以“未禁止进口强迫劳动”为由,将调查范围扩大到了60个经济体。这种完全无视国际贸易框架,单方面依据美国国内法案给他国定罪的做法,完全是一场毫不遮掩的贸易霸凌。
因此,中方将反制的时间点,精准控制在特朗普临近访华时的日子,其实是一次刻意为之的敲打。眼下特朗普表面上依然维持着强硬的政治姿态,但实际上,他正面临着空前的执政危机。随着中期选举的日益临近,民主党正在不断蚕食共和党的政治基础。并且更让他感到焦虑的是,他最为看重的美国农业州,目前也已经出现了明显的选票流失的迹象。
所以,特朗普为了保住自己的后备票仓,也就不得不塑造一种在他的极限施压后,中国必将妥协的叙事。他甚至不惜公开宣称,在他的极限施压下,中国不仅将购买价值超过400亿美元的大豆,还可能更多。并且呼吁农民们现在就可以去购买更大规格的拖拉机,来准备迎接接下来的巨额订单。
所以,在这种背景下,中国商务部发起的两项贸易壁垒调查,就不仅仅是对美国单边制裁的回击,更是对特朗普那种企图单方面索取利益的直接反制。中方也只是在表明这样一个态度:美国不能一边在国内炮制各种对华禁令,拿限制中国企业来迎合保守派选民。另一边,又妄想在访华期间顺走几个巨额农产品订单,拿来作为自己的政治筹码。
可以看到,这种单边主义的企图,在中国这里已经彻底失去了威慑力。但双方之间并不是没有缓和的余地。这两项调查都将严格依据法律程序进行推进,而这些中间环节将会耗费六个月的时限。因此,这六个月的时间便是中方给美方制定的窗口期。
也就是说,如果美方在接下来的时间里,尤其是特朗普在访华期间,能够表现出诚意,纠正其破坏全球产业链的错误,那么中美双方依然可以通过磋商解决分歧。但如果美方在这半年内,仍旧选择一意孤行,那么半年后等待他们的,必然将会是毫无保留的对等反制。
事实上,无论特朗普政府如何强调和中国之间的贸易脱钩,如今的美国也根本没有能力,再跟中国打一场贸易战。因为,从宏观的国际地缘格局来看,美军目前的精力正在被中东地区的冲突严重牵制。为了维持其在红海和波斯湾的军事力量,美国为此付出了巨大的军事成本。
而在这样一个中东局势随时面临失控风险,全球都陷入能源危机的当下。如果美国政府仍然选择和中国开启贸易战,那么美国也必然将会被其国内严重的通胀所反噬。而特朗普此次单方面敲定的访华日期,本就是一种政治表演。他急需一种“我仍然能主导中美关系”的叙事,来对冲他政治上的危机。因此,中方的双反调查,其根本目的其实就是旨在彻底击碎特朗普的政治幻想。中国也不可能充当美国两党内斗的牺牲品,更不可能成为你用来谋取政治利益的借口。
而这一态度也表明了中方在对美国态度上的底线,即不要试图将美国内部的政治焦虑,转化为对华施压的动力。任何试图通过消费中国利益来赚取国内政治资本的图谋,都将会被中国予以坚定地回绝与反制。
换句话说,这次双反调查的真正意义就在于,中国已经彻底告别了过去那种仅仅停留在被动防守、见招拆招的应对模式。凭借庞大的国内市场,以及不可替代的全产业链优势,中国正在以更加自信的姿态主动出击,重新掌握国际双边谈判的节奏与主动权,而不是任人拿捏。
可以看到的是,在这一大背景下,即将到来的中美高层接触,将注定不会是一场任由美方单方面索取的政治秀。而中国商务部此次抛出的这两份公告,其实就是在为这场博弈提前给出一个清晰的警告。如果美国想要对话合作,那么中方的大门也始终敞开。但如果仍想固守旧有的霸权思维,企图靠极限施压来达成所谓的交易,那么中国维护自身核心利益的决心也绝不会有丝毫动摇。
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