特朗普政府日前公布了2027财年国防预算提案,总额高达1.5万亿美元,较当前水平暴增约42%。如果获得通过,这将成为美国历史上规模最大的国防预算。

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美国太空作战部长钱斯·萨尔茨曼在米切尔研究所主办的第四届年度太空力量安全论坛上发表讲话,该论坛在陆军海军乡村俱乐部举行。

图片来源:空军与太空军协会

其中最引人注目的,是美国太空部队的预算将飙升至710亿美元以上,比2026财年增加约400亿美元,翻了一倍还多。这也是太空部队自2019年成立以来,获得的最大规模资源注入。

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钱从哪来?一条“特殊通道”

这笔巨额军费并非全部走正常拨款程序。根据白宫4月3日公布的方案,1.5万亿美元中,约1.15万亿将通过国会常规拨款程序审批,另有约3500亿美元试图通过“预算和解程序”绕过两党博弈。

所谓“和解程序”,允许多数党在参议院以简单多数票通过支出法案,无需达到通常所需的60票门槛。这样一来,行政当局可以提出远超正常预算上限的支出计划。

但这条路并不确定。分析人士质疑,如此大规模的国防增资能否真正通过和解程序落地,国会最终拥有决定权。

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导弹防御:最大头的“吞金兽”

太空部队预算增长中,很大一部分流向了天基导弹防御系统

其中,名为“美国金穹顶”的导弹防御架构获得了约170亿美元。不过,这里面只有约4亿美元走常规拨款,其余大部分依赖和解程序。

“金穹顶”被设计为一个分层导弹防御体系,部分依赖卫星来探测、跟踪,甚至拦截包括高超音速武器在内的先进威胁。虽然美国已有部分天基导弹预警能力,但新提案指向了一个更庞大的传感器网络和配套基础设施。

具体来看:

近地轨道导弹跟踪卫星的研发经费将增加近20亿美元

中地球轨道类似系统增加约7亿美元

可跟踪移动目标的天基传感器项目额外获得20亿美元(其中约8亿为强制性拨款)

此外,预算还新增了多个项目线,包括一个15亿美元的太空数据网络、自动化卫星指挥控制系统,以及扩增的通信卫星采购,目标都是提升军事太空架构的弹性和数据流通能力。

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710亿美元怎么分?

根据预算文件,太空部队的710多亿美元将分配如下:

研发测试:406亿美元

装备采购:190亿美元

运营维护:96亿美元

人员开支:18亿美元

可以看出,研发和采购占了绝对大头,合计超过600亿美元。这反映出美国太空部队正从“建制”阶段转向“快速部署”阶段。

尽管特朗普政府雄心勃勃,但这份预算案在国会面临重大障碍。最终,无论是1.5万亿的总盘子,还是通过和解程序为太空部队注资的可行性,都将由国会议员们定夺。

尤其是民主党人大概率会质疑:在联邦债务高企的背景下,如此激进的军费扩张是否可持续?而共和党内部也并非铁板一块。

可以确定的是,围绕太空军费的博弈,才刚刚开始。

参考

[1]https://spacenews.com/space-force-budget-would-more-than-double-in-trumps-1-5-trillion-defense-plan/

[2]https://www.govinfo.gov/app/collection/budget