最近金融圈炸了个大瓜,都说从业三十年没见过这么狠的调整,牵扯到整整68万亿的城投债,国家直接给了明确期限,2027年6月底所有城投平台都要和政府彻底切割。不少人看到消息直接慌了,68万亿的债难道要一年多就全还清?中小城市咱们天天用的公交水费,会不会跟着涨钱?

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先给大家吃颗定心丸,这事完全不是大家猜的那样。这里说的退出,不是让城投把68万亿一次性全还完,就是把城投身上挂了三十年的“政府背书马甲”给脱掉而已。要把这事说清楚,还得从城投这家伙到底是怎么来的说起。

上世纪九十年代咱们城镇化刚起步,各地要修桥铺路建学校医院,哪一样都得烧大钱。地方本来兜里钱就不多,税收大头还要上缴,够不上花不说,当时法律还明明白白说了,地方政府不能直接找银行借钱。没钱又不让借,总不能把项目停了吧,上海第一个想出了招。

干脆成立一家专门的公司,把当地国有土地划过去当资产,再以这家企业的名义找银行借钱,借到的钱就拿来搞城建,这家公司就是后来大家说的城投。为啥银行愿意把钱借给他?说白了大家都心里有数,城投背后站着地方政府,就算城投自己赚不到钱还不上,政府也会兜底埋单。就靠着这层默认的保障,三十年下来城投借钱基本没出过岔子,银行敢放机构敢买,所有人都认准了城投债等于政府债,绝对不会违约。

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上海开了头,全国各地不管省市县都跟着学,基本上每个县都有了自己的城投公司。2008年全球金融危机来了,国家推出四万亿刺激计划,里面差不多三万亿要地方自己配套出钱。地方拿不出来,只能接着让城投去借,那几年城投债直接从不到17万亿蹦到了30万亿,这么滚来滚去,就滚到了今天的68万亿。

之前这么多年,城投还债其实有一套跑了二十年的顺畅逻辑,说白了就是循环闭环。城投借钱搞基建,基建建好了,周边土地就升值,政府把涨了价的土地卖给开发商,卖地的钱拿来给城投还债,债还完了再借再建,一直这么转。这套闭环能转得动,全靠一个大前提,就是房地产一直火,开发商一直愿意拿地,土地一直能卖上价。

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这几年这个大前提彻底站不住了,房地产行情大伙都看得见,开发商拿地越来越谨慎,不少地方的土地挂出来好几个月,连个问的人都没有。卖地进来的钱少了,欠下的债一分没少,68万亿的债,光一年利息就超过3万亿,算下来平均每天一睁眼就要还八十多亿。不少地方早就扛不住了,贵州遵义最大的城投平台,155亿银行贷款直接展期二十年,前十年只还利息不还本金,明摆着现在还不上只能往后拖,这种情况还真不是个例。

也正因为这样,国家才下了最后通牒,2027年六月底所有城投平台必须完成退出。说白了退出就是脱马甲,以后城投就是普普通通的市场化企业,借钱靠自己信用,还钱靠自己经营,政府既不担保也不兜底。这么大的动作,68万亿的债到底要怎么消化?核心其实就五个字,高息换低息。

之前城投借的不少债都是利息高期限短,压力特别大,现在用利息低期限长的新债换掉旧债,把还款压力平摊到好多年,用时间换空间慢慢消化。打个比方你就懂了,就像你之前欠了一笔年利率8%的贷款,每个月还款压得喘不过气,现在给你换成年利率2.5%的长期贷款,本金没改但是月供一下子轻了好多,只要你有稳定收入,慢慢还总能还完。目前国家已经推出了12万亿的化债方案,截止去年年底,全国超过六成的城投平台已经完成了退出。

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这事说来说去,最先和普通人挂钩的就是这两年的存款利息,你有没有发现,这两年存款利息一降再降,从3%降到2%,现在不少一年期存款利率都落到1%出头了。为啥会这样?化债需要大量低成本资金,银行要拿便宜的钱买低收益的置换债,自身的资金成本就得压下来,降存款利息就是最直接的办法。这事其实就是城投动刀,落到咱们普通人身上最直接的影响。

第二个影响藏在你买的理财产品里,过去不少银行理财还有信托,底层资产就是城投债。之前大伙都默认有政府兜底,闭着眼睛买都不怕出问题,现在兜底这层保障没了,城投债的风险就得重新评估了。手头买了这类产品的朋友,真不妨翻出来看看,底层资金到底投在了哪。

第三个影响你可能看不见,但一定能摸得着感受得到。咱们日常用的供水供暖,坐的公交,扔垃圾的处理,很多中小城市都是城投公司在运营。一旦城投和政府彻底断奶,大城市家底厚问题不大,那些财政本来就紧的中小城市,这些公共服务的价格还有质量,都有可能出现波动。

不少人担心,这么大的调整会不会出问题,咱们会不会走日本当年的老路?这里头有个特别关键的区别,日本当年是房地产泡沫自己破了,等反应过来已经完全来不及了。咱们是现在问题还没失控,主动动手调整,高息换低息短债换长债,城投退出都在一步步推进,主动动手虽然会有点疼,但总比放着问题烂掉最后炸锅强太多。

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说白了城投债这事,就是咱们城镇化三十年攒下来的一笔总账。过去借钱修路卖地还债的模式,确实帮咱们建起了这么多城市,有它的历史功劳,但是走到今天,必须换个玩法了。对咱们普通人来说,不用去抠那些复杂的化债方案,只要记住一件事就行,过去闭着眼睛买理财就能躺赚的时代,真的彻底结束了。规则切换的时候,看清风险守好自己的现金流,比瞎追高收益靠谱一百倍。

参考资料:人民日报 我国城投债务化解工作有序推进