原标题：十五五开新局，银发经济风正劲 | 第二届粤港澳大湾区银发经济产业大会圆满落幕！
第二届粤港澳大湾区银发经济产业大会 暨第十一届广东省养老服务峰会 在广州成功举行！
当老龄化浪潮加速奔涌，3.2亿老年人的养老之问，不仅是家事，更是国事。今年全国两会，“十五五”规划纲要将积极应对人口老龄化提升至国家战略新高度，首次以专章系统部署银发经济发展路径，从培育龙头企业到建立产品认证制度，从健全县乡村三级服务网络到推行长期护理保险，一系列顶层设计为产业注入强劲动能。广东作为老年人口大省，60岁及以上户籍人口近1800万，银发经济正成为高质量发展的新引擎。银发浪潮下，产业如何破局？市场如何发力？长者需求如何更好满足？
4月23日，第二届粤港澳大湾区银发经济产业大会暨第十一届广东省养老服务峰会在广州隆重举行。大会紧扣“洞察银发动能·驱动产业发展”的主题，汇聚政府有关部门负责同志、国内外知名专家学者、企业家与产业精英、社团代表等700余位代表，通过政策解读、趋势研判、圆桌对话、专题分享等一系列务实举措，将国家战略与湾区实践深度融合，共探养老事业与产业协同发展新路径、共绘银发经济高质量发展的新图景。
银发经济形势研判与政策解读
广东省养老服务业协会会长 杨波
大会伊始，广东省养老服务业协会会长杨波代表主办方发表致辞，立足国家战略布局与湾区发展实际，对当前养老产业与银发经济的发展背景作出宏观梳理与整体展望。他指出，“十五五”开局起步，积极应对人口老龄化已上升为国家战略重点，银发经济作为推动高质量发展的重要增长极，已与AI人工智能、新能源、半导体、生物医药、机器人、低空经济等领域，成为中国未来10年发展确定性最高的产业之一。广东作为全国老年人口大省，紧跟国家战略步伐，密集出台一系列针对性政策举措，推动养老产业与多业态深度协同，织密织牢城乡养老服务网络，培育壮大银发经济新业态，全力回应老年人多层次、多样化、高品质的养老期盼。本届大会汇聚政产学研各界智慧，围绕银发经济发展趋势、银发资本市场、智慧科技赋能、产业高质量发展、消费场景创新、湾区协同等核心议题，在思想碰撞中激发创新、在经验分享中拓宽视野，共同助力粤港澳大湾区养老事业和产业高质量发展。
省发展改革委社会处相关同志解读“十五五”时期广东银发经济发展形势和趋势。
专家纵论银发经济谋发展
国家发改委社会发展司原副司长 郝福庆
国家发改委社会发展司原副司长郝福庆以“锚定‘十五五’顺应新形势——积极推动大湾区银发经济高质量发展”为主题，紧扣国家"十五五"规划纲要部署，围绕大湾区银发经济高质量发展深入阐述。他表示，我国人口老龄化趋势不可逆转，老年需求呈现多层次、多样化特征，特别是60后新生代群体进入银发一族，其消费意愿和消费能力都将为银发经济发展带来新的契机。随着老年群体的不断扩大和消费需求的逐步升级，银发经济已成为万亿级未来产业，对于扩大内需，提振消费，培育新动能，都具有重要的现实意义。当前银发经济发展，需要坚持供给侧改革，不断丰富产品和服务供给，以标准、品牌和质量为抓手，培育一批有信誉、有辨识度的龙头企业，要做好认证、统计监测等基础工作。要出台支持政策，以有温度的服务做好民生保障，同时深耕抗衰老、人工智能、康复辅具、服务机器人等潜力产业，以科技赋能银发经济，推动其高质量发展和产业升级，全力将银发经济打造为经济发展新动能。大湾区始终在改革开放的前沿，有基础有能力，为全国银发经济发展做出更大的贡献。
清华大学经济管理学院金融系教授
清华大学全球证券市场研究院院长 杨之曙
清华大学经济管理学院金融系教授、清华大学全球证券市场研究院院长杨之曙从资本市场视角剖析中国银发经济产业。他指出，2025年我国银发经济产业规模已达9万亿元，预计2035年将突破30万亿元。当前我国已建成全球最大养老保险体系，但存在第二、三支柱覆盖不足、基金过度依赖财政补贴、投资收益偏低等问题。对比发达国家，我国社保基金在股权配置比例、全球化分散程度等方面仍有提升空间。他建议，应建设更成熟开放的资本市场，优化养老基金资产配置，提升股权投资比例与全球分散度，以高质量资本赋能银发产业高质量发展。
九如城创始人 谈义良
九如城创始人谈义良围绕银发经济浪潮下企业第二成长曲线分享实践经验。他表示，人口老龄化、国家政策支持、长者品质生活需求以及养老服务的爱与责任本质是行业四大确定性，企业应坚守普惠养老、品质服务与社会责任。面对传统模式瓶颈、需求迭代、生态重构、技术与政策变化等不确定性，九如城积极布局第二成长曲线，突破客群、服务与产业边界，从照护失能长者延伸至全龄全生命周期服务，从单一运营转向全产业链生态整合，并通过边界破局、生态升维、组织创新、初心锚定四大创新实战发力。未来，九如城将扎根大湾区，深化普惠养老体系建设，推进第二成长曲线落地，携手共建湾区银发经济产业生态。
首都医科大学护理学院院长 刘均娥教授
首都医科大学护理学院院长刘均娥教授介绍了北京市推动主动健康整合照护试点项目的经验。她分享了基于世界卫生组织（WHO）老年人整合照护（ICOPE）理念，构建以社区为中心的老年健康管理模型，利用体检大数据进行早期筛查与干预。通过政产学研协同，项目开发了标准化课程体系，旨在赋能基层医护人员与家庭照护者，延缓老年人功能衰退、提升生活质量，形成可复制推广的 “北京模式”。
日本美邸董事、美邸中国区总裁 王思薇
日本美邸董事，美邸中国区总裁王思薇结合日本银发产业发展历程与美邸中国实践作分享。她指出，日本虽老龄化程度全球领先，但老年人健康状况良好，79岁以下长者只有10%的人群使用介护险。日本社会也有声音建议将"老年人"定义从65岁延后至70岁，老年人的“年轻化”有望催生约18兆日元的新兴产业增量市场，推动消费结构向"生活支出"倾斜。她介绍，日本老年消费正从"买产品"转向"体验享受"，旅游，健康，社交成为核心需求，并催生了"银星"住宿认证，旅行陪同员等精细化服务。她强调，发展银发经济需摒弃刻板印象，分层化捕捉不同老年群体的真实需求。最后，她分享了美邸在中国打造融合老年大学，养生，居家服务的社区俱乐部，以市场化运作实现快速回本，为国内15分钟养老服务圈建设提供了可复制的实践样本。
国家民政部养老服务业专家委员会首批专家 乌丹星博士
广东省养老服务业协会秘书长 林丹纯
本届大会开幕由广东省养老服务业协会秘书长林丹纯主持，并特别邀请国家民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星博士主持“银发经济发展趋势”专题。
圆桌论道：粤港澳康养服务机器人产业与标准
当前，康养服务机器人赛道发展势头旺盛，科技水平持续突破，但标准体系尚不完善，技术落地仍面临场景适配等瓶颈。直面发展机遇与挑战，大会特别设置“粤港澳康养服务机器人产业与标准”圆桌论坛。在广东省养老服务业协会执行会长何洪涛的主持下，广东省养老服务业协会会长杨波、中汽检测技术有限公司董事长兼总经理辛强、中国标准化协会家居建材质量专委会副主任委员周妍玥、国家具身智能应用中试基地标准高级经理杨穷千、深圳市养老护理院副院长王圆圆等专家围绕科技与养老场景精准对接、人机协作关系、标准与信任体系构建等核心议题展开深入研讨。
以此为契机，大会举行了广东省养老服务业协会康养服务机器人产业与标准分会成立及揭牌仪式。未来，分会将围绕康养服务机器人的标准研制、技术攻关、场景落地等开展协同创新，助力完善产业生态。
广东省养老服务业协会康养服务机器人产业与标准分会成立及揭牌仪式
产业精英分享实践成果
本次大会还推出“银发经济科技”“银发经济高质量发展”“银发经济养老消费场景”三个大专题，邀请了来自北京、天津、成都、大湾区等地的企业家、高管，针对行业痛点与产业趋势，从智慧养老的科技赋能到银发消费的场景创新，进行了干货满满的实战分享。
银发经济·科技专题：AI与毫米波雷达赋能智慧养老
宇树科技股份有限公司北京子公司负责人陈永刚结合过往 AI 视觉、智能座舱等商业化落地经验，分享开源机器人降低跨界门槛、适配康养场景的探索路径，助力 AI 技术在银发经济落地转化。清雷科技创始人/CEO丁玉国介绍 “毫米波雷达+人工智能” 医疗级精准照护方案，依托多项医械证与临床数据，实现无感生命监测、慢病早筛与风险预警，助力机构增收降本、提质增效。天津小橙集团有限公司董事、总经理武韬探讨人工智能与康养场景深度融合，以数智化重构服务流程，展现科技赋能养老服务的创新落地路径。
银发经济高质量发展专题：品牌运营与医养结合创新
寸草春晖养老机构董事长王小龙分享轻重资产合作模式，由轻资产方输出品牌、专业运营，重资产方提供物业资源，通过清晰股权、利益共享与分工协同，实现国企闲置资产盘活与养老品牌连锁化发展，例如：首开寸草、河北旅投寸草春晖、华清寸草春晖等。成都锦欣康养产业集团有限公司CEO袁景涛介绍精益运营与轻资产扩张路径，聚焦刚需普惠与医养融合，依托标准化服务、人才体系与金融创新，实现高品质养老服务规模化、可持续发展。越秀银幸副总经理、医疗事业部总经理成林平阐述“两院一体”市场化医养结合模式，通过统一管理、资源共享实现降本增效，破解城中心养老供需错配与成本高企难题，实现高入住与模式可复制。香港赛马会深圳复康会颐康院院长莫思杰分享居粤港籍长者照护服务实践，依托“广东院舍照顾服务计划”打造跨境养老服务样板，探索政策衔接、标准互通与医养结合的湾区养老新路径。
银发经济·养老消费场景专题：备老经济与标准认证
广东中匠福健康产业股份有限公司总裁梁焯辉分享广州首个适老智慧科普馆建设实践，通过全场景沉浸式体验与专业化科普，破解老年群体认知不足、消费转化难等痛点，探索 “科普+产业+人才”的养老消费新场景，推动养老事业与产业融合发展。广东互爱健康产业科技有限公司总经理谭桂雄围绕失禁照护标准化体系建设，针对行业感染率高、耗材浪费、人工成本高企等问题，分享照护标准制定与精细化管理实践，通过科学选型与规范流程，有效降低机构运营成本、提升长者照护质量与尊严。广州日报报业集团信息时报社经委、银发经济工作室负责人韩渊武以媒体融合赋能社区银发场景为主题，依托社区资源与传播优势，依托老年教育、场景运营、IP打造等方式激活社区消费潜力，让社区成为银发经济主阵地。中国标准化协会家居建材质量专委会副主任委员、中标智信科技研究院副院长周妍玥解读银龄品标认证体系，构建标准、认证、质量、产业、服务五大体系，以权威认证与全链条监管，为智能适老化产业提质升级、为老年消费安全保驾护航。
银发经济发展与养老产业变革
国家民政部养老服务业专家委员会首批专家 乌丹星博士
国家民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星博士以《银发经济发展与养老产业变革》为题作压轴演讲，她围绕养老产业与银发经济的八大核心命题展开深度分享，系统阐释养老产业是银发经济的核心底盘，二者客群重叠但服务侧重各有差异。她提出，养老企业需立足银发浪潮加快变革，重点提升产品力、构建服务壁垒、打造人才护城河、强化高效运营与精准营销，并完善供应链与市场化运作，加快数字化转型。同时指出行业面临定位选择、发展路径与人才竞争三大挑战，强调我国养老需坚持社会效益优先、市场化手段并行的特色模式。未来产业将呈现产业链日趋完善、轻重资产融合、服务精细化、金融科技深度赋能等趋势，养老与银发经济协同发展、以服务运营为核心抓手，将成为行业高质量发展的关键。
本次大会还邀请协会养老护理专业委员会主任委员——一家依（广州）健康养老产业发展有限公司董事总经理房红英，协会执行会长——深圳市银幸现代养老服务有限公司总经理、创始人何洪涛，协会副会长单位——卓越教育集团投资合作部负责人梁颖琳，协会副会长——前海人寿深圳幸福之家康养社区负责人刘景升主持银发经济科技、银发经济高质量发展、银发经济养老消费场景等专题。
作为“十五五”开局之年大湾区的银发经济产业盛会，为期一天的会议现场气氛热烈，精彩纷呈。台上嘉宾们倾情分享独到见解，台下听众踊跃互动，现场掌声不断。与会者一致认为，银发经济正迎来前所未有的发展机遇，粤港澳大湾区将成为推动银发经济高质量发展的重要引擎。本次大会深入解读新政策、探讨新理念、剖析新机遇，并为创新业态提供了切实可行的思路和方向，不仅为银发经济产业提供了政策解读和实践经验，更为未来的发展指明了方向。
大会同期，现场举行了“银发产业生态战略合作伙伴签约仪式”，推动产学研用多方资源高效对接；广东省养老服务业协会第三届第三次会员代表大会顺利召开，并表彰了2025年度优秀会员单位；同期举办的银发经济产业展览，汇聚大湾区银发经济前沿产品与服务，涵盖智慧养老、适老化产品、康养服务等多个领域。这一系列举措，充分彰显了协会凝聚行业力量、推动产业协同的桥梁作用，也为粤港澳大湾区银发经济高质量发展拓展了合作新空间。
银发产业生态战略合作伙伴签约仪式
银发经济产业展览
广东省养老服务业协会
“2025年优秀会员单位”授牌仪式
本次大会的成功举办，为粤港澳大湾区银发经济产业搭建了高水平政策解读、趋势研判与资源对接的综合性平台。通过一系列务实成果，大会将国家“十五五”战略部署转化为湾区生动实践，为银发经济高质量发展探索了可行路径。面向未来，各方将以大会为契机，深化协同创新，加速科技赋能，共同书写粤港澳大湾区银发经济高质量发展的崭新篇章。
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