中俄关系逐渐上升,但双方不是所有问题都能谈妥的。但在近日,俄罗斯作出了一个巨大的让步,一改过去30年的立场,这说明了什么?不过,俄罗斯的让步,并不是“绝对”的立场转变,本质还是战略姿态切换,为什么这么说?
中吉乌铁路从1997年就开始启动可行性研究,立项至今已经27年了,之所以拖了这么久一直没开工,核心原因就一个——俄罗斯反对。
中吉乌铁路是中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国合作的项目,起点是中国新疆喀什,经过吉尔吉斯斯坦,最后到乌兹别克斯坦的安集延,全程不经过俄罗斯,为什么俄罗斯要一直反对?
其实道理很简单,俄罗斯一直把中亚地区当成自己的传统势力范围,苏联解体后,俄罗斯始终担心中国在中亚的影响力会不断扩大。
而中吉乌铁路一旦建成,就会成为中国通往中亚、中东乃至欧洲的重要通道,直接绕开了俄罗斯主导的传统运输干线,这就意味着俄罗斯在中亚的话语权会被削弱,所以这30年来,俄罗斯一直暗中阻挠,哪怕中吉乌三国都有强烈的建设意愿,也始终没能推进。
不过事情在最近出现了转机,在4月21日至24日的上合组织交通部长会议上,俄罗斯交通部副部长兹韦列夫公开表示,俄方愿意协助中吉乌铁路的修建,包括提供技术支持、人才培养以及供应列车等。
要知道,在这之前,俄罗斯一直是中吉乌铁路建设的最大阻力,而现在,在这条铁路已经正式开工之后,俄方居然主动提出要帮忙,这无疑是一个巨大的让步。
俄罗斯为什么突然转变态度,一改过去30年的立场?其实答案很简单,核心就是俄乌冲突爆发后,美西方对俄罗斯的制裁越来越严厉。
尤其是欧盟,最近的制裁力度更是达到了前所未有的程度,这让俄罗斯陷入了前所未有的困境。
欧盟在2026年4月23日刚刚对俄罗斯发起了第20轮制裁,涉及能源、金融、贸易、媒体等多个领域。
更关键的是,欧盟还在准备实施第21轮对俄制裁,进一步封堵俄罗斯的能源出口和经济往来,此前欧盟已经决定无限期冻结俄罗斯在欧盟境内的资产,涉及金额约2100亿欧元,还计划利用这些被冻结的资产资助乌克兰,这对俄罗斯的经济造成了沉重打击。
从俄罗斯的经济数据就能看出来,根据克里姆林宫4月15日发布的经济会议通报,俄罗斯2026年1到2月的GDP同比萎缩了1.8%,远低于俄央行原本预期的0.5%增长,甚至跌破了国际机构最悲观的预测。
其中,1月份俄罗斯油气税收同比暴跌超过50%,创下2020年以来的最低水平,加上能源出口被西方设了价格上限,保险、运输费用翻倍,俄罗斯的能源收入大幅缩水,经济压力越来越大。
为了缓解经济困境,俄罗斯不得不寻找新的合作伙伴,而在美西方全面制裁、孤立俄罗斯的背景下,中国成为了俄罗斯唯一可靠的重要合作伙伴。
根据中国海关总署2026年4月20日发布的官方数据,2026年第一季度,中俄贸易额达到612.57亿美元,同比上升14.8%,其中中国从俄罗斯进口石油3186万吨,比去年同期增长31.06%。
在这种情况下,俄罗斯对中吉乌铁路的态度发生转变,其实就是必然的选择。以前俄罗斯反对,是因为担心中国削弱其中亚影响力,还能依靠西方市场维持经济运转。
现在西方市场彻底对俄罗斯关闭,俄罗斯只能依靠中国,自然也就没必要再阻挠中吉乌铁路的建设,反而主动提出帮忙,以此来拉近和中国的关系,巩固双方的合作。
毕竟,中吉乌铁路建成后,不仅能惠及中吉乌三国,对俄罗斯也有好处,俄罗斯可以借助这条铁路,进一步拓展与中国和中亚国家的贸易往来,缓解自身的经济压力,这也是俄罗斯做出让步的核心原因。
但这里必须说清楚一点,俄罗斯的这次让步,并不是“绝对”的立场转变,本质上还是战略姿态的切换,并不是说俄罗斯彻底放弃了对中亚地区的影响力,也不是说中俄之间就没有任何分歧了。
除此之外,俄罗斯的政治学家最近也公开表示,“中国对俄罗斯既不是盟友也不是朋友,双方只是利益部分重合的同行者”。
这句话其实也道出了本质——俄罗斯和中国的合作,核心是基于利益互补,俄罗斯现在需要中国的市场和支持来缓解经济困境,而中国需要中吉乌铁路来打通通往中亚和欧洲的通道,双方各取所需。
俄罗斯这次松口,并不是因为改变了对中亚的战略定位,而是在自身困境下的理性选择,是为了维护自身的利益,所以说这只是战略姿态的切换,而不是绝对的立场转变。
如果未来俄罗斯的经济形势好转,美西方对俄制裁有所放松,俄罗斯是否还会保持现在的态度,还很难说,但至少目前,双方的利益诉求是一致的,这也是中吉乌铁路能够顺利推进的关键。
有意思的是,美媒声称,俄罗斯对中国的让步,是欧盟“帮助”中国的结果。
美媒的意思,并不是说欧盟是故意帮中国,而是欧盟的一系列做法,间接促成了中俄关系的进一步紧密,从而让俄罗斯不得不对中国做出让步。
其实说到底,俄罗斯的这次让步,是自身经济困境和国际形势共同作用的结果,而中国30年心结的了却,是中俄双方利益契合的必然产物,欧盟的制裁只是一个外部推动因素。
中吉乌铁路的建设,不仅对中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国有利,对俄罗斯和整个中亚地区也有重要意义,它将成为共建“一带一路”合作的标志性工程,打通中国与中亚、中东、欧洲的互联互通通道,促进沿线各国的经贸往来和经济发展。
而俄罗斯的战略姿态切换,也说明在当前复杂的国际形势下,国家之间的合作,终究是基于利益的考量,没有永远的敌人,也没有永远的朋友,只有永远的利益。
参考资料:
欧盟对俄罗斯发起新一轮制裁
李扬赴吉尔吉斯斯坦出席上合组织成员国交通部长第十三次会议
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