【“岷州春光好，为有东风来”系列报道之九】
千里山海情，协作共振兴。“十四五” 时期，青岛西海岸新区与岷县跨越地域阻隔、深化东西部协作，紧扣中央要求、西部所需、东部所能协作定位，锚定 “守底线、抓发展、促振兴” 主线，精准赋能、实干笃行，一举破解当地文旅产业布局散、层次低、链条短的发展瓶颈。如今的岷县，以农为基、以文为魂、以旅为媒，蹚出一条特色鲜明、业态多元、富民增收的农文旅融合新路径，成为全国东西部协作助力县域乡村振兴的典型样板。
资金项目精准赋能 筑牢协作发展硬支撑
项目是载体，资金是保障。“十四五” 以来，岷县健全东西部协作项目全流程闭环监管机制，成立专项工作专班，从严评估论证、强化调度推进、全程监督问效，确保每一笔资金用在刀刃上、每一个项目落地见效。五年来，全县累计到位东西部协作资金3.32亿元，实施各类帮扶项目161个。
其中，青岛西海岸新区累计投入各类帮扶资金6538万元，超半数资金倾斜投向39个农文旅重点项目，聚焦景区基础设施升级、文旅业态培育、公共服务配套、区域品牌推广等关键领域，为岷县农文旅产业高质量发展注入源源不断的资金活水与政策红利。
农文商旅深度耦合 特色产业集群强势崛起
立足 “中国当归之乡” 金字招牌，青岷两地创新探索东部企业 + 岷州资源、东部市场 + 岷州产品协作新模式，整合红色文化、高原生态、田园乡村、道地药材优质资源，构建起 “一产筑基、二产增值、三产引流” 的全链条农文旅发展格局。
五年来，两地统筹投入1.3亿元财政帮扶资金，重点扶持中药材产业与农文旅融合发展。全县中药材常年种植面积稳定在70万亩以上，种苗繁育面积达6.6万亩；高标准建成示范片带3个3.6万亩、核心种植基地63个5.5万亩、种苗繁育示范基地15个1.17万亩，中药材绿色标准化种植率突破88%。连片规模化的药材基地，变身当归观光、农事体验、康养研学的网红打卡地，带动2万余户农户抱团发展，户均年增收超3万元。
依托9286万元专项协作资金，落地实施19个中药材精深加工项目，成功引进千万元以上企业11家，培育市级以上农业龙头企业5家、年产值超千万元加工企业7家。全县 “五有” 标准合作社达1331家，67家乡村就业工厂近半数深耕文旅产品加工、民宿运营、景区服务等领域，吸纳1387人就地就近就业，39个协作项目直接带动1327户农户稳定增收。
与此同时，岷县深挖当归文化内涵，研发文创摆件、养生礼盒、康养伴手礼等系列产品，推动 “岷归” 深度融入 “甘味” 区域公用品牌。甘肃百年福兴制药等龙头企业落地梅川中药材加工园区，投产后将主攻中药饮片、趁鲜加工、中药提取物等核心业务，补齐产业链精深加工短板，助力岷归康养文旅IP强势出圈、走向全国。2025年，岷县中药材及深加工制品在东部市场销售额达3.76亿元。高原蓝莓产业园、冷水鱼养殖等新业态多点开花，投入3645.3万元升级景区配套，红色公交专线串联全域景点，乡村旅游正式从 “走马观花” 迈入 “沉浸式深度体验” 新阶段。
产销劳务双向贯通 铺就群众增收致富路
以消费帮扶架桥梁，以劳务协作拓渠道，岷县着力构建平台搭建 + 品牌打造 + 人才培育三位一体发展体系，推动农特产品出山、乡村劳动力增收。
线上线下双向发力，借助青岛国际啤酒节、兰洽会、鲁企陇上行等大型展会，依托 “832” 平台、公益中国、头部电商等渠道，全县农特产品累计销售额达9.08亿元。常态化开办 “村播学院”“跨境电商” 专题培训，开展直播电商培训12期、覆盖3000人次，跨境电商培训21期、惠及500余人次，培育本土网红带货达人与跨境运营人才队伍。推动嘉之源等本土企业入驻亚马逊海外平台，实现当归、猫尾草等特色产品远销海外。依托 “青岷优选” 帮扶品牌，同步推介农特产品与文旅资源，实现 “好物出山、游客入岷” 双向引流、互利共赢。
劳务协作方面，完善岗位开发 — 技能培训 — 定向输转 — 跟踪服务全链条模式，“十四五” 期间累计向青岛输转富余劳动力4000余人，协助省内外就近就业1.6万余人，发放劳务奖补、就业工厂吸纳奖补资金1800余万元，让群众实现 “家门口能就业、走出去能增收”，稳稳兜牢巩固脱贫攻坚成果底线。
民生人才双轮驱动 厚植乡村振兴内生动力
坚持民生为本、人才为要，青岷两地同步补齐公共服务短板、强化智力人才支撑，为农文旅融合长远发展蓄势赋能。
教育医疗普惠提质，投入协作资金908万元实施10个教育帮扶项目，岷县62所学校与青岛西海岸新区学校结成帮扶对子，推行 “组团式” 支教帮扶，实现优质教育资源共建共享。医疗领域累计投资1942万元，升级县人民医院口腔培训中心，配齐各级医疗机构诊疗设备，完成22个基层医疗机构集中供氧系统改造、配备流动巡诊车2辆；青岛医疗专家团队下沉坐诊，填补县域19项医疗技术空白，累计服务群众超10万人次，基层就医获得感显著提升。投入2379.5万元对9个行政村实施基础设施提档升级，打造鲁甘协作示范村，完善旅游道路、生态公厕、游客服务中心等配套，彻底破解文旅发展 “进不来、留不住、玩不好” 的痛点。
引才育才双向赋能，五年来，青岛西海岸新区选派182名文旅规划、电商运营、景区管理专业人才下沉岷县一线传经送宝；岷县分批组织207名干部、文旅从业者赴青岛考察学习、取经赋能。两地联合开展文旅服务、电商直播、景区讲解等培训30余场次，覆盖3万余人次；组建跨区域专家智库，设立人才联络站，柔性引进120余名高层次文旅文创运营人才，为县域农文旅高质量发展筑牢智力根基。
谋篇布局十五五 山海协作再启崭新征程
站在 “十五五” 全新起点，岷县锚定县域高质量发展定位，持续深化与青岛西海岸新区多层次、宽领域、全方位协作，健全高层互访、部门联动、清单推进工作机制，构建 “1+N” 专项实施方案体系。
明确未来五年发展目标：每年稳定争取东西部协作财政援助资金6000万元以上，每年引进千万元级产业企业5家以上，年度消费帮扶销售额突破2亿元，年均带动3000名以上农村劳动力高质量就业，全力冲刺中医药全产业链产值240亿元发展目标。
下一步，岷县将深入实施特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶助农、劳务协作提质四大行动，推进农文旅融合、就业协作、平台赋能三大专项工程，加快狼渡滩4A级景区基础设施二期、甘南全域生态环线大通道枢纽等重点项目落地，构建 “一红一绿一山一水” 全域文旅发展格局。统筹城乡融合发展，每年打造一批乡村振兴示范标杆村，优化重点乡镇功能配套，形成全域协同、错位发展、共建共享的振兴新格局。
山海相依情不改，携手奋进新征程。五年协作深耕，岷县农文旅融合硕果累累；展望未来征程，东西协作步履不停。岷县将持续放大山海协作叠加效应，做强特色产业、做精文旅品牌、做实民生福祉、做深人才培育，与青岛西海岸新区同心同行、互利共赢，奋力书写东西部协作赋能乡村振兴的崭新答卷。
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