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5月6日,特朗普证实向伊朗提交了一份包含14个条款的停战备忘录。随后的几乎每一天里,美方都在重复一句话“预计当天就会得到伊朗的回应”。结合在霍尔木兹海峡的极限施压举动,不难看出美方现在非常急迫地想要结束这场冲突。

特朗普这么着急,原因是多方面的。首先,冲突持续下去,对特朗普本人的支持率以及美国经济带来的压力是显而易见的。霍尔木兹海峡通航受阻,国际油价就会始终处于高位,这将冲击全球的经济,包括美国。油价带动物价上涨,进而引发通货膨胀,美国刚刚结束加息周期,经济需要一个更加宽松的货币政策释压。

所以一直打下去,并不符合美国的利益,特朗普本人的支持率已经出现明显下滑,共和党开始更加关注这场冲突对中期选情的负面影响。在这样的背景下,特朗普需要尽快结束冲突,从中东抽身。

随着访华日子的临近,特朗普如果不处理好美伊冲突,在北京的日子主动会更加被动。此前就有美媒分析认为,如果特朗普在访华前无法结束战争,在与中方讨论中东局势时,可能不得不寻求中方的帮助,而这可能会让美国在与中方的谈判中处于被动地位。

不过虽然美方很着急,但主动权并不在他们手中。美方提交了新的停火方案后,伊朗方面的回应非常平淡,面对美方的催促,仅表示正在评估。而在沉默4天后,伊朗也给出了最终答复。据新华社消息,5月10日,伊朗已经通过巴基斯坦正式拒绝美方新的停火方案,在伊朗看来,答应了这份方案意味着屈从特朗普的过分要求。

不仅如此,伊朗还反将一军,对美提出了四个要求,分别是:支付战争赔偿、确认伊朗对霍尔木兹海峡的主权、解除对伊制裁以及解冻伊朗的海外资产。近期伊朗最高领袖穆杰塔巴密集会见政府和军方高层,这一回应显然是综合各方意见后的决定。对于伊朗的回应,特朗普可谓是恼羞成怒,直言“完全不可接受”。

为何这一轮的隔空谈判会以破裂告终?目前来看,主要与两方面因素有关。

第一,伊朗在核问题上态度坚决。长期以来,伊朗强硬派在核问题上态度十分坚决,认为伊朗不仅应该拒绝美方的要求,而且还要发展核武器。只不过哈梅内伊等决策层,综合各方考量后一直压制着这股声音。

冲突爆发后,伊朗强硬派占据了更大的话语权,伊朗在核问题上的态度变得越发强硬。虽然依旧承诺不发展核武器,有可能同意暂停浓缩铀活动,但在浓缩铀储备和发展民用核能方面,不愿对美做出让步,甚至将核问题视为内政,现阶段不愿与美方讨论。而特朗普提交的14条停火备忘录中,就包含了核问题。

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第二,伊朗比美国更具有韧性,同时当前对伊朗来说是一个千载难逢的机遇。虽然综合实力远不如美国,但在这场冲突中,伊朗表现得明显更有韧性,而特朗普政府给人的印象是鲁莽且缺乏战略性的。伊朗清楚地察觉到,特朗普根本不敢再起战端,这点已经反复验证过。例如伊朗在谈判问题上不愿配合美国的节奏、拒绝开放霍尔木兹海峡,如果美国真的不着急结束冲突,恐怕美军早就重启战端了。现实是,特朗普只是对伊朗发起了十分有限的军事打击,用他的话来说就是“轻微惩罚”,但不敢轻易打破停火局面。

有了这一基本判断,伊朗完全有可能利用这次危机,彻底扭转伊朗过去几十年的被动局面。以往,伊朗既需要面对来自美西方的全面经济封锁和安全威胁,又需要在经济长期承压的背景下,维持国内稳定,这使得伊朗在面对美国时极为被动。

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但如今局面完全不同,冲突爆发后伊朗内部迅速团结,伊朗决策者面临的国内压力暂时大大缓解,有更多的精力和战略空间与美国正面周旋。完全可以利用美方急于退出战场的心态,谋求一份打破伊朗长期被动局面的协议。

当然,某种程度上来说,这也是一场战略豪赌。因为特朗普行事风格不同传统政客,是有可能不管不顾再度对伊朗大规模动武的。这次遭伊朗拒绝后,特朗普势必会进一步施压,而美伊脆弱的停火局面有可能被打破,而这毫无疑问会影响他的访华之行。