时隔九年，特朗普终于再次踏上中国的土地，可就在他为访华行程做着最后的安排之际，两则噩耗却突然袭来，一时间让特朗普猝不及防。
关税政策受阻，财政陷入空前危机，一想到马上就能亲临中国，一想到自己即将迎来第二任期最辉煌的外交时刻，特朗普必然忧心忡忡，两大噩耗直接炸掉了自己的美梦。
看来英国媒体那句“美国已经步入不可逆转的衰落阶段”，还真不是危言耸听，特朗普到底是如何一步步落得这种结局的？
5月7日，美国国际贸易法院当场宣布裁定结果——特朗普政府的新 10% 全球关税政策缺乏法律依据。
实际上早在几个月前，美国最高法院就裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的大规模关税违法，法官们指出这部法律从始至终都没有授权总统随意对他国征收关税。
特朗普第一任期就发起了贸易战，此后蛰伏四年，等到他重返白宫之际，又玩起这一套，可现在看来，他的关税政策，甚至向中国挑起关税战，一切都不被法院支持！
换做任何一个总统可能早就认输了，但特朗普却偏偏反其道而行之，打算“另辟蹊径”。
也就是最高法院公布裁决书仅仅几个小时，他就在白宫签署了一份新的行政令，甚至把《1974年贸易法》第122条搬了出来。
别说外界闻所未闻，就连美国很多政客都不了解这一法律条款，看来特朗普真是没少下功夫，但他万万没有想到这条路同样面临法律挑战，所以如今国际贸易法院的裁决，再次让特朗普政府陷入压力。
特朗普政府显然成了惊弓之鸟，毕竟这份裁决是生效裁决，但特朗普团队已请求法院暂缓执行并上诉，因此退还关税的具体时间和金额尚未确定。
官方报道显示，已上线退税申请系统，涉及数千家企业，金额约数百亿美元。
很多人不明白，特朗普“保护美国工人”的口号喊得比谁都响亮，为何最后一点作用都没有？
因为再响亮的口号，和现实比起来也不堪一击，彼得森国际经济研究所曾经给出过一份研究报告里：特朗普第一任期内加征的所有关税，90%以上的成本最终都由美国消费者和企业承担，而那些本应该被保护的美国制造业工人呢？
他们的日子并没有变好，据美国劳工部统计，2018年至2024年，美国自家的制造业就是因为关税政策，至少消失了二十多万个就业岗位，所以所谓的“保护”从何谈起？
这边国际贸易法院刚刚下发最新裁决，特朗普团队甚至都没商讨好任何对策，美国经济分析局给砸下了当头一棒——截至今年3月底，美国联邦债务总额达到31.27万亿美元。
但要清楚的一点是，去年一整年美国的GDP总量也只有31.22万亿美元，债务略超过 GDP，这是美国二战结束以来非战争背景下第一次出现此类情况。
更可怕的是，如果把社保、医保以及退伍军人福利等未来可能支出算入，财政可持续性压力仍然较大，但官方报道并没有给出“超过100万亿美元”的具体数字。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的肯特・斯梅特斯教授曾一针见血地指出：“如果美国政府是一家企业，那么高负债将带来巨大压力。”
作为世界第一大经济体，美国的钱到底去哪了？这个问题几乎每个美国人都在问，但政客们一直在踢皮球，谁也不愿意说出真相。
首先当然就是无休止的减税，自里根政府以来，美国经历了一轮又一轮的减税，特朗普在第一任期内推行的《减税与就业法案》，把企业所得税从35%一刀砍到了21%。
这一刀砍下去，美国政府在8年里少收了2.5万亿美元的税，而这些减税的好处，90%都流进了美国最富有的那部分人手中。
其次就是军费黑洞，今年美国的国防预算达到了惊人的8860亿美元，超过了全球其他所有国家军费的总和，这8860亿美元里到底有多少被浪费了？
美国国防部监察长办公室给出过一份报告，五角大楼每年光是因为各种上不得台面的问题，就足足损失超过1000亿美元。
所以回过头来再看英国《经济学人》那番话，也就没那么刺耳了，但实际上美国的衰落还真不能怪特朗普一个人，甚至毫不夸张地说已经持续了半个多世纪。
本世纪初，美国GDP全球占比虽然有所下降，但至少他们赢得了最大的胜利——冷战的胜利，成为当时世界上唯一的超级大国。
但到了去年，这一占比已经跌到了25.9%，而且有专业人士给出分析，如果考虑购买力平价，那我国的GDP实际上已经在2014年就超越了美国，现在甚至超出了20个百分点。
所以《经济学人》就给出了一个大胆的猜测——衰落的帝国接下来到底会干什么？大概率会为了挽回最后一点颜面，做出比炮舰外交更疯狂、更不计后果的举动。
历史总是惊人的相似，过去500年里一共出现了16次崛起大国挑战现存霸权大国的情况，其中12次以战争告终。
19世纪末，当时英国还是日不落帝国，但此时德国强势崛起，最终第一次世界大战爆发，两个帝国两败俱伤。
而上世纪三十年代，当时日本同样面临种种危机，发动了侵华战争，最终给自己带来了灭顶之灾。
从这些事我们不难看出——衰落的大国往往比崛起的大国更危险，因为当没有什么可以失去的时候，他们就会为了最后的颜面不惜一切代价。
而此时的特朗普，正用实际行动去印证这个道理。
今年1月，美国特种部队在没有联合国授权的情况下，突袭委内瑞拉首都加拉加斯，抓走了总统马杜罗。
2月底，美国又联合以色列突袭伊朗，斩首哈梅内伊，一直到现在冲突都没有得到解决。
这就是现在的美国，已经完全不讲道理无视规则，只相信自己的军事手段，所以美国接下来做的事情，或许比外界预期的更要可怕。
就是在这样的背景下，特朗普开始访华，这注定是一场意义空前的访问，毕竟以前的美国总统访华，都带着满满的优越感。
但这次不同，特朗普是带着枷锁来的，不仅他的关税政策面临法律挑战，财政压力巨大，甚至国内支持率也一跌再跌。
他之所以来中国，很大一部分原因是向现实妥协，但官方报道并未证实其具体动机，因此我们只能关注中美将讨论的贸易、经济、科技与安全议题，合作与竞争并存。
过去几十年中美之间的主旋律还是合作，但如今已然变为全方位的竞争，但竞争并不意味着一定要发生冲突，中美合作依旧是人心所向，是大势所趋。
所以接下来究竟能坦诚什么，还得看特朗普有多大诚意，有怎样的行动，在这一点上，我们掌握着绝对的主动。
30年前，弗朗西斯・福山写下了《历史的终结》，将西方的“自由民主制度”视作人类发展的最终形态。
30年后的今天，现实却证明西方的路子不一定能行得通。
眼下的种种都在揭示一个趋势——一个旧的时代正在结束，一个新的时代正在开启。
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