一边是头顶弹劾大刀的副总统,一边是被国际刑事法院盯上的父亲,本该埋头自保的莎拉·杜特尔特,却挑了军营舞台谈起南海。这位曾被视为对华友好派代表人物的菲律宾副总统,真的要换跑道了吗?要看懂她这步棋,得先看清她脚下的地。
眼下的莎拉,可不是顺风顺水的副总统,而是被堵在墙角的政治弃子。腐败指控、暗杀指控、滥用公帑指控一项压一项,弹劾案已经过了众议院这一关。一旦参议院定罪,她政治生命就到头了,2028年那张总统选票,自然也就别想了。讲到2028年,这才是看懂整盘棋的关键钥匙。
莎拉早在2026年2月就已经正式宣布角逐2028年总统宝座,多项民调显示她的支持率超过40%,比第二名领先16个百分点。换句话说,她不是普通副总统,是马科斯阵营公认的最大威胁。这场弹劾节奏踩得这么紧,醉翁之意根本不在酒,而在选举。那么海军庆典上那番话,到底狠到什么地步?
这位副总统近几周两度敦促国家武装力量捍卫主权,被分析人士看作经过精心拿捏的表态——既显得在南海问题上更硬气,又没直接挑战北京。她全程没有点名中国,但反复呼吁标志着语气上的转变,与她此前回避此议题、或警告外界不要让南海争端定义整个对华关系的做法明显不同。留白比放话更耐人寻味。
一个真要彻底转向反华路线的政客,会刻意绕开"中国"两个字吗?显然不会。莎拉的算盘是:嗓门拔高一点,立场含糊一点,既向国内民众交代,又不把后路烧掉。这是政治演员的基本功,不是路线的真改弦更张。
再看她背后的家族底牌,更说明问题。受任期限制,马科斯终将卸任,前总统杜特尔特之女莎拉已成为早期热门人选。
虽然她与父亲某些更明确的亲华政策保持了距离,但杜特尔特家族在棉兰老岛的政治根基,并不像马科斯家族那样根深蒂固地亲美和对华持怀疑态度。家族基本盘决定了她不可能180度大转弯。
跟她形成镜面对照的,是另一边的马科斯。这位现任总统的对外路线,明面上是"强硬",底下却也在悄悄打补丁。
3月下旬,马科斯本人表示菲中关系将进行"非常、非常严肃的重组",并称"肯定会发生",还说会出现"一种新常态"。他甚至提到菲律宾有可能与中国在南海共同勘探能源储备,前提是尊重菲律宾的领土主权。为什么风向悄悄变?账本上的数字最不会撒谎。
能源价格飙升带来的下行经济冲击已经显现,菲律宾农民被迫放弃部分收成,2026年和2027年的GDP预期被下调,政府还临时实行四天工作制以缓解能源压力。柴米油盐摆在桌上,民族主义口号顶不上一袋大米。
把视角再切回莎拉这边,她"硬话不硬讲"的尺度,恰恰反映出杜特尔特阵营对民意的拿捏。马科斯执政几年来,对华强硬叙事被推到很高的位置,谁要逆着风走都得掂量代价。
莎拉现在的处境,一是要争取中间选民同情,二是要给参议院里那些摇摆票一个台阶。这种时候喊几句口号,比沉默划算得多。但她又非常清楚一件事:彻底押注反华阵营,对她个人不划算。一来父亲老杜被关在海牙的事还没了结。
现年81岁的菲律宾前总统杜特尔特,自2025年3月在马尼拉被捕后一直被关押在海牙,检方指控他涉及2011至2019年间78起谋杀及谋杀未遂案件,本人否认这些罪名。二来她家族在南部省份的票仓,本来就反感马尼拉精英层那套亲美调子。
参议院这边的局势,则给了莎拉一线生机。投票表决弹劾的当天,菲律宾政坛上演了一出戏剧性反转。
杜特尔特家族的盟友成功夺取参议院控制权,关键得益于参议员德拉罗萨现身并投票支持参议长更迭。这位德拉罗萨可不是普通议员,正是当年老杜执政时期"扫毒战争"的核心执行人。
新上任的参议长卡耶塔诺,本身就是杜特尔特家族多年的铁杆盟友。5月18日,菲参议长卡耶塔诺宣布参议院组成弹劾法庭审理针对副总统莎拉的弹劾案,当天23名参议员到场,参议员、前国家警察总监德拉罗萨没有出席。
审判主持人变成了自家阵营的人,莎拉至少争取到了喘息的空间。德拉罗萨自己的处境同样烫手。国际刑事法院公开了2025年11月秘密签发的针对德拉罗萨的逮捕令。也就是说,老杜在海牙的案子,已经牵连到了他当年的得力干将。
整个杜特尔特圈子,可以说是腹背受敌。这场家族对家族的厮杀,远比一次弹劾投票更难收场。这场宿怨已经占据了菲律宾过去两年的政治议程,并将在2028年下一届总统选举中扮演决定性角色。莎拉已经宣布参选,而受一届任期限制的马科斯,预计会推出一名代理人代表家族利益。
菲律宾政坛接下来几年,都将围绕这条主线打转。南海议题被卷进来,是这场内斗外溢的副产品。莎拉今天讲几句"捍卫主权",明天可能就要换一种说法。这种摇摆并不奇怪,它本质上是国内权力斗争投射到外交领域的影子。
把她在军营那两段视频致辞,简单解读为"抛弃亲华路线",未免把政治看得太过线性。更深一层看,菲律宾这一整套对外姿态背后藏着一个隐忧。
马科斯政府这几年在战略上越走越窄,给美军开放更多基地、引入中程导弹系统。这种陆基发射器可以发射射程达2000公里的"战斧"和SM-6导弹,南海部分海域、台湾海峡甚至中国南方都被纳入打击范围。
北京多次称该系统的部署具有挑衅性和危险性,可能引发军备竞赛并破坏东南亚的稳定。防务建设本身无可非议,但一旦被外部力量牵着走,菲律宾会发现自己进退两难。
这也是为什么哪怕马科斯本人,最近也开始放出软话试图给关系降温。一个国家的外交,终究不能只靠口号撑着。
莎拉是不是抛弃了亲华路线?答案其实没有那么戏剧化。
她现在做的,更像是在悬崖边走钢丝,左手要稳住民意,右手要给对华关系留下回旋余地。真正决定菲律宾未来走向的,不是某次视频致辞里的几句硬话,而是2028年那场大选谁能笑到最后,以及笑到最后的那个人,敢不敢顶着国内舆论压力,把外交方向盘往务实那边打回来一点。这才是棋局的胜负手。
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