伊朗表示，在美军连夜对伊朗南部发动新一轮“防御性”打击后，伊方已将中东一处美国空军基地作为打击目标，以此向华盛顿发出“严肃警告”。
以色列对黎巴嫩境内、受伊朗支持的武装组织真主党进入第三天打击，目标包括提尔、西顿等沿海城市以及首都贝鲁特。
在此背景下，有报道称，美国与伊朗正朝着一项旨在缓和冲突的临时协议迈进。阿克西奥斯新闻网5月28日援引两名美国官员和一名地区消息人士的话称，一份拟议中的60天谅解备忘录除其他内容外，还将延长停火、允许船只不受限制地通过霍尔木兹海峡，并启动围绕伊朗核计划的谈判。该媒体还称，总统唐纳德·特朗普尚未作出最终批准。
美国财政部长斯科特·贝森特5月28日在白宫对记者说：“我们或许已经看到了达成协议的雏形。”他还表示：“一切都取决于总统想怎么做，而特朗普总统不会达成一项糟糕的协议。”伊朗军方没有说明被打击的是哪一处基地，但科威特军方表示，5月28日凌晨拦截了“敌对导弹和无人机袭击”。美国在这个海湾国家设有多处军事设施，其中包括阿里·萨利姆空军基地；该基地此前曾受到德黑兰方面威胁。
一名美国官员对《新闻周刊》表示，伊朗发射了4架在霍尔木兹海峡构成威胁的攻击型无人机后，美方打击了位于港口城市阿巴斯港的一处伊朗地面控制站。霍尔木兹海峡这条国际航运通道已被伊朗控制近3个月。该官员还说，在美军发动打击时，伊朗正准备发射第5架无人机。
伊朗实力强大的伊斯兰革命卫队证实，美军袭击了阿巴斯港一处机场附近目标，并表示，伊方已于当地时间5月28日凌晨5点前不久，对一处美国基地实施报复性打击。伊朗国家媒体转引伊斯兰革命卫队声明称：“这次回应是一次严肃警告，要让敌人知道，侵略不会得不到回击；如果再次发生，我们的回应将更加果断。”
这轮相互攻击进一步加大了和平协议谈判的压力。特朗普此前曾表示，相关谈判近日已“基本谈妥”，不过双方强硬派都淡化了谈判进展。新一轮打击也在考验德黑兰与华盛顿之间脆弱的停火。自4月8日以来，这一停火一直持续。虽然其间有过零星摩擦，但过去一周的打击标志着敌对行动升级。
美国方面曾于5月25日表示，美军作为“自卫”行动的一部分，打击了伊朗南部的导弹发射场，以及试图在霍尔木兹海峡周边布设水雷的船只。伊朗谴责这些打击违反停火协议。另据以色列军方5月28日声明，以军在向提尔居民发布“紧急”撤离令后不久，打击了提尔周边与真主党有关的目标。以军称，过去24小时内，其已打击黎巴嫩境内超过135个真主党目标。
黎巴嫩国家通讯社报道称，5月28日，以色列战机3次袭击提尔东南部一处地区。黎巴嫩与以色列在4月中旬达成最初为期45天的停火协议，并于本月延长，尽管边境袭击仍在持续。以色列国防军随后于5月28日表示，其已在贝鲁特实施一次定点打击，这是自5月6日以来首次对黎巴嫩首都发动此类打击。
在科威特报告遭到来自德黑兰的袭击后，美国中央司令部指责伊朗违反停火。作为美国在该地区的盟友，科威特于5月27日深夜拦截了伊朗发射的导弹，美军称此举构成“严重违反停火”。华盛顿和德黑兰都曾多次指责对方违反这项已持续7周的停火，但谈判仍在继续。
在外界担心停火遭破坏可能使任何协议流产之际，特朗普向盟友散发了一份和平协议草案。该草案与伊朗媒体报道的一份版本相似，内容包括在30天内恢复霍尔木兹海峡商业航运。草案还将解除美国对港口的封锁，解冻最多120亿美元资产，并就伊朗核计划的未来以及其高浓缩铀储备的命运，展开最长60天的谈判。
伊朗国家安全委员会成员法达侯赛因·马利基5月28日对伊朗媒体表示，谈判已经取得进展，但“我们唯一担心的是特朗普的不可预测性，以及他不履行承诺”。伊朗媒体5月27日流传的一份美伊协议草案称，为恢复这条水道通行而达成的和平协议，可能包括由伊朗和阿曼共同控制海峡的条款。两国都与该海峡接壤。
5月27日白宫内阁会议期间，特朗普被问及阿曼是否会与伊朗一道控制海峡。这与美国要求确保国际水域航行自由的立场直接相矛盾。特朗普回应说，“谁都不会控制它”，阿曼“会像其他人一样守规矩，否则我们就得把他们炸掉”。这番表态随后由美国国务院发布在社交媒体上。伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃伊对此予以谴责，称“威胁摧毁友好兄弟国家阿曼……是国际关系中无法无天和霸凌行为被常态化的又一个危险信号”。
贝森特5月28日对记者表示：“我今天上午和阿曼大使通了电话，他向我保证，没有对海峡收取通行费的计划。”美国政府将阿曼描述为美国在中东“至关重要的伙伴”和长期战略伙伴，原因在于双方在防务、经济和外交上的紧密联系。两国于1980年签署军事合作协议，并于2010年续签。2019年，双方还签署一项框架协议，扩大美国对塞拉莱和杜库姆设施及港口的使用权限。
美国国务院称：“美国和阿曼密切合作，以确保霍尔木兹海峡这一关键海上咽喉要道的航行自由，打击海盗活动，并遏制武器和毒品走私。”尽管白宫否认有关拟议协议的报道，但战争研究所最新分析认为，这份草案在伊朗媒体上的流传，反映出德黑兰正试图在任何协议中争取其对海峡主权获得承认。
伊朗官员仍坚持称，德黑兰将在“伊朗安排”下“重新开放”海峡，恢复民用航运。这也加剧了市场对油价的担忧。最新一轮美军打击后，布伦特原油价格上涨逾2%，至每桶96.31美元。
特拉杜高级市场分析师尼科斯·察布拉斯5月28日对《新闻周刊》表示，运输通道被实际关闭的时间越长，市场就会越趋紧张。他说：“此前不利基本面的逆转，加上地缘政治风险溢价上升，可能会进一步推高油价。尽管如此，达成协议的路径仍然存在，如果结果成功，原油流动最终将恢复正常。”
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