打开网易新闻 查看精彩图片

美伊谈判打了快三个月了,全世界的新闻都在告诉你“离终点只剩1%的路程了”。就1%,看起来就是个冲刺的距离,可偏偏卡在那儿死活迈不过去。
卡在哪?440.9公斤丰度60%的高浓缩铀。就这个东西,把特朗普、伊朗、中东、亚洲国家,全拴在了一根绳子上。特朗普为此设立了三道不可逾越的红线:伊朗必须交出所有浓缩铀、绝不能发展核武器、霍尔木兹海峡必须无条件开放。有意思的是,5月29日,特朗普在白宫战情室召集国家安全团队开了一个长达两小时的会议,专门研究这份草案协议,结果最终决定推迟他的“最后拍板”。安全团队内部的分歧本身就说明了一切:这个协议到底划不划算,连特朗普身边的人都吵不清楚。
但要说特朗普对核扩散有多深恶痛绝,也不见得。他的逻辑其实特别美国——他根本不在乎你伊朗怎么做,他在乎的是不能让其他国家觉得“跟美国对抗还能保住底牌”。据内部消息透露,即便伊朗万般配合解除核武威慑力,他们可能也等不来经济制裁的解除。这就好比上门挨家挨户谈判停火,甚至连枪都上交了,对方却连大门都不给你开。这么个玩法,到底是谁在欺负谁?
而且这不是口嗨。特朗普随即签署行政令,对伊朗实施最新航空制裁,全面切断其在全球的运转脉络,连向香港的注册公司都没有放过。一边把制裁锁死,一边说在真诚谈判,当美国的谈判对手确实得先吃药才能忍得住血压。
所以,伊朗最高领袖穆杰塔巴的态度非常坚决——浓缩铀,一颗都不许运出去。伊朗伊斯兰议会国家安全委员会主席更在5月28日直接对俄媒体放话说:“伊朗无意将浓缩铀转移到第三国、中间方或任何其他地方”。甚至被问及谈判进展时,他当面嘲讽“美方的不稳定性、前后矛盾、混乱,才是当前唯一的问题”——你谈判桌上谈着停火,舰队却停在海峡门口随时准备动武,这种谈法太侮辱智商了。
伊朗也是懂得博弈的。中东沙漠里,美伊关系因巴以冲突早到了冰点以下;国际核问题上伊朗连美国承诺都忘不掉。**当发现全世界只有中国在大国中还保持节制并恪守不干涉内政,那种把核心资产托付给谁的大局思考,其实早就清晰了**。
5月25日,沙特哈达斯电视台援引高级消息源称:伊朗愿意把高浓缩铀从境内移出,但前提是——必须放进中国手中。用大白话来说,伊朗不是不交出,只是不愿意交给美国或俄罗斯罢了。
说白了,伊朗是看明白了——卡扎菲当年放弃核计划之后什么下场,全世界都看见了。有人觉得美国可信,伊朗不这么想。所以他们既不能真去造核弹(那样会被直接炸平),也不能放弃核能力(那样会被反复敲打)。在这个夹缝里,把核材料交给一个不搞阵营对抗的大国托管,是最体面的出路。中国又能维持核不扩散体系,又不会借机羞辱伊朗,还不需要伊朗下跪谢恩。这方案让所有人都留了面子。
但特朗普当场就翻脸了。他在内阁会上直接说“不,这种安排不会让我满意”,继续表态只要美方无法亲眼目睹毁铀全过程,谈就不必继续谈。**话里潜台词很直白**:不是怕核泄漏,是不想看见中国在全球核治理这把椅子上坐得名正言顺。
僵在这里,全世界都难受。但最要命的,是那些跟这事儿毫无关系却被拖下水的国家。比如印度。
霍尔木兹海峡被掐断,这个连接波斯湾和阿拉伯海的要道承载着全球近五分之一的原油运输,现在已经基本瘫痪。印度约40%到50%的原油进口和90%的液化石油气进口都要经过这条海峡。船过不来了。
据新华社当时的报道,印度紧急启动了前所未有的能源分级配给。餐饮业直接被扔到最底层的保供梯队,不少餐馆已经要用电磁炉凑合煮咖喱了,连锁餐厅的液化气存量只够撑两天。与此同时,热钱正在发疯似地逃离印度股市,外资仅三月单月就撤了接近130亿美元,卢比兑美元汇率一度创下印度独立以来的新低。再加上4月和5月近210亿美元外逃,本土经济直接休克。
英国BBC综合评估得出一个悲剧结论:新德里本来摩拳擦掌等着超越日本当世界第四大经济体,眼下可能直接被中东战火吞掉整整一个百分点的GDP。
一个跟波斯湾完全不相邻的国家,就这样因为美国要伊朗交出浓缩铀,陷入了水深火热。荒唐吗?荒谬。这就是全球化的真相——有人吵架,你不小心就会被溅得满身是血。
**但魔幻的地方也在于:僵局并非无解,曾有大国三人组一起破过这个局。**
2018年10月的尼日利亚案,就是最大的一场超大作。当时国际社会突然接到噩耗——非洲的恐怖组织“博科圣地”盯上了一批特殊玩意:那所当地大学藏着超过一公斤丰度高达90%的武器级浓缩铀。要是搞丢被恐怖分子拿走,那就是现实版的“脏弹”恶魔出笼。
联合国瞬间核战警报拉响。中美俄三家常任理事国没签任何宣示性协定,只用了十几个小时即完成跨国调度:美国掏经费和外交斡旋,普京下令俄军安-124运输机满载专用核储运箱横跨半个地球起飞,中国原子能院设下最终转运储备点——各国分工明确、协作紧凑。这场堪称世纪之赌的跨国安全演练,仅仅用不到两个月就从战区极限接管运出全世界最危险的核材料之一。而且所有责任方最终当着全球监管面的面一致承认,唯有将核材料送到石家庄做最终的“低浓化”收藏改造才真正安全。
中核集团在官网上低调宣布了这件事,但外界当时没人知道这背后是多少个大国特工和专家的跨时区接力。今天的伊朗僵局如果得到一致破冰,中国继续扮演可靠的平衡方,有什么可意外的?
俄方早已抛出过这样的诚意。总统普京此前提议,伊朗能把浓缩铀转存到自家地盘,但协议遭特朗普以“不能让人坐大”断然否掉。白宫同样拒绝了所有类似交易。
可一个大国在国际核安全上扮演纠察员,又不是奔着拿走筹码搞政治要挟。**伊朗僵局可能很快随着全球贸易链条逐步崩溃而崩盘**,眼下唯一还有既得利益把所有当事人摁回谈判桌的办法,就是中美俄再复制一次尼日利亚模式——以中国为第三核安全保管中心,美国放弃“赢家通吃”的幻想,让中东从油气断供中回血。
毕竟,印度坐在烤箱里对所有人都是个很不妙的风向标。今天烧到的是一条海运航线和几个钢厂电厂,明天就能烧到每个城市、每个人都息息相关的加油站和超市货架。
特朗普或许还在坚持“完美的协议”,但完美的协议从来不存在于这个世界上。存在的只有聪明的妥协,或者一起被拖下水。