在临安,一场静悄悄的“乡村变革”已持续近十年,没有大拆大建、不靠政府包办,全区五分之一的行政村进驻了乡村运营市场化团队,落地业态产品820个,累计总投资达15.19亿元——相当于每一个进驻运营团队的村庄,平均撬动了超过4000万元的市场资金。

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如今,临安已成为浙江“美丽乡村”向“美丽经济”全域转化的先行样本,而它探索出的“运营引领村落景区化模式”,正在被全国复制。

破局:

政府“不包办”,让专业的人干专业的事

过去,村庄建设主要靠政府投入,房子修好了,路也宽了,却没人管运营,结果就是“有新村无新业”。2017年,临安在全国率先“吃螃蟹”:面向社会公开招募运营团队,要求团队与村集体成立合资公司,实行整村市场化运营。“美丽乡村不会自动变成美丽经济,关键要让市场来激活资源。”临安区文化和广电旅游体育局相关负责人说。

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怎么确保运营团队真干事、干成事?临安设计了一套“运营前置、奖励后置”的机制:运营商先提交运营方案,开展三个月试运营,运营满一年后再由第三方考核,合格者给予10万至70万元基础考核奖励;运营满三年可再参加进阶考核,再奖励10万至30万元。

高虹镇的龙门秘境是第一批“吃上螃蟹”的村。2017年,运营商娄敏团队进驻,把高山梯田、古树群、老石屋整体盘活,打造出“金竹坞”“草山岗”等网红打卡点。如今,龙门秘境每年为村集体增收30余万元,盘活闲置房屋50余幢,更入选了全国首个推行片区组团运营的村落景区。“以前村里留不住年轻人,现在很多人回来开民宿、卖山货。”石门村村民陈大伯笑着说。

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这套“先干后奖”的机制在实践中不断打磨。2021年,临安发布了全国首个乡村运营地方标准——《乡村运营(村庄经营)导则》,对运营主体、流程、考核等作出系统规定。2025年,考核细则再次优化,紧盯业态招引质量、村集体经济增收两个核心。

目前,全区已形成资源调查、主题策划、业态打造等十大标准化运营体系。2023年,国家发改委以专报形式向全国推广临安“村庄经营”做法。如今,已有34个市场化运营团队活跃在临安的36个村落。

造梦:

年轻人当主角,把乡村变成“舞台”

乡村运营,关键在人。谁在干?数据显示,临安的青年运营团队占比已达70%。

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80后周静秋是太湖源镇“红叶指南”的运营商。2019年她带团队进驻太湖源镇指南村时,这个以“红叶”闻名的小村业态单一,淡旺季分明。周静秋和团队策划了“红叶节”“稻田艺术季”等活动,引入精品民宿、咖啡吧、手工作坊,硬是把“一季红”变成了“四季旺”。“年轻人不是不愿意回村,而是缺一个能发挥所长的平台。”她说。

临目村运营商吴燕春则专攻“流量”,她带领平均年龄28岁的团队,用抖音、视频号持续输出乡村生活短视频,吸引了大批年轻游客来打卡。“我们最懂互联网传播。”吴燕春笑道。

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为了引才、留才,临安将优秀运营师纳入G类人才目录,凭“亲才码”就能享受交通、住宿等福利;同时,依托“天目共富”技能提升行动,每年开设了20期以上乡村运营课程,采用“集中培训+驻村研修+导师帮带”模式。2026年,这项工作被列入全区人才工作十件实事。截至目前,临安累计吸引1800名青年返乡创业,培育农创客1690人。

共赢:

村集体、村民、运营商,一个都不落下

乡村运营不能只让运营商赚钱,更要让村集体和村民受益。临安构建了一套“村集体入股分红、运营商专业运营、村民多元增收、政府引导服务”的利益联结机制。

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作为2017年首家签约的运营村落——杨溪村,村集体以公共资源入股,与运营商成立合资公司,每年保底分红;村民则通过房屋出租、务工、销售农产品获得收入。村里一位老篾匠成为研学课程的“特约讲师”,每月增收3000元。“以前觉得这些老手艺要没落了,没想到成了宝贝。”他十分感慨。

在运营模式上,临安推行轻资产策略——运营商主要负责策划、招商和营销,具体投资由社会资本承担。截至目前,累计招引社会投资项目820个,总投资达15.19亿元。业态培育上坚持“一村一主题”,避免同质化竞争。

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为确保利益分配公平,临安还建立了“把脉问诊”机制,由部门、专家、镇村干部组成问诊团,定期入村走访。2025年累计走访45个村,提出运营建议百余条,并及时化解村企矛盾,优化分成比例。

“乡村运营不是‘一锤子买卖’,更是长期主义。”临安区文化和广电旅游体育局负责人表示。下一步,临安将推动片区组团发展,在东、中、西部各打造一个示范样板村,组建运营联合体,从“单点出彩”走向“全域共兴”。

共识:

从临安出发,走向全国

5月29日,浙江省文化广电和旅游厅在临安举办的2026浙江(临安)乡村文旅运营大讲堂上,一份《临安共识》正式发布。作为“浙江乡村运营梦开始的地方”,临安在多年后的这天,再次成为凝聚浙江乡村旅游高质量发展共识的策源之地。

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共识指出:运营是乡村振兴的核心引擎,美丽乡村引入专业运营,才能实现价值跃升。共识强调,市场化是乡村运营的最优路径,专业的事必须交给专业的人;标准化是运营长效的坚实底座;青年入乡是乡村未来的活力之源;片区组团是全域共兴的必由之路。这份共识从临安发出,将为全省乡村运营提供价值引领。

正如浙江省旅游民宿产业联合会会长吴健芬所言:“从‘建设’向‘运营’转变的破题之路,跨越十一个地方、数千公里,而临安就是那个最早涌动的‘泉眼’。”这汪活水仍在奔涌,以乡村业态为纽带串联城乡资源,持续为全省、乃至全国输出更多的“临安智慧”和“临安方案”。

来源/临安区融媒体中心